20、建立健全人口和计划生育利益导向机制。建立完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系，各级各部门出台的政策措施要有利于人口和计划生育工作，在入学入托、就业培训、合作医疗、扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广等方面，制定和完善对计划生育家庭、特别是农村独生子女和两女户家庭的优先优惠政策。全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度，确保奖励扶助金及时足额到位；落实独生子女父母奖励制度和计划生育免费基本技术服务制度，对领取《独生子女父母光荣证》的，要依法落实独生子女保健费，农村和城市无业居民的独生子女保健费纳入地方财政预算；对领取《独生子女父母光荣证》的独生子女，参加中考的，同等条件优先录取，参加高考的，省属院校录取时在同等条件下优先录取；在没有享受西部政策的县（市区），对领取《独生子女父母光荣证》的农村计划生育家庭子女义务教育，住宿的给予生活补助；建立独生子女伤残死亡家庭扶助制度，依法落实城市计划生育夫妇年老一次性奖励等制度；符合社会救助条件的计划生育家庭，通过城乡最低生活保障、医疗救助以及特困户生活救助等制度予以帮助。对独生子女伤残死亡家庭给予重点救助；对计划生育手术并发症患者，按照有关规定，给予免费治疗；建立完善节育手术保险、生育保险等制度，促进计划生育工作。

　　21、加快人口和计划生育信息化建设。进一步加强省、市、县、乡人口和计划生育综合信息平台建设，采集人口和计划生育全程服务数据，完善人口数量、素质、结构、分布、迁移、就业等关系国民经济和社会发展的信息资源建设和开发利用，运行人口宏观调控、人口发展趋势预测、人口安全预警、基层管理服务、流动人口综合管理、奖励优惠信息管理等综合应用系统，逐步实现人口计划生育信息与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息共享，提高人口和计划生育科学决策、社会管理和公共服务水平。

　　22、积极推进社会主义生育文明建设。大力实施“生育文明幸福家园推进计划”，开展“关爱女孩行动”和“生育关怀行动”。在县、乡、村广泛开展社会主义生育文明建设活动和以“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”为主要内容的“五星级生育文明示范户”评比表彰活动。到“十一五”末，力争全省20%的县、30%的乡、40%的村达到生育文明先进单位建设目标，600万户计划生育家庭达到生育文明示范户建设目标。

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