丽水市人民政府办公室关于进一步做好就业再就业工作的实施意见
（丽政发〔2006〕23号）
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
为了认真落实《
国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）和《
浙江省人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》（浙政发〔2006〕16号）精神，进一步做好我市就业和再就业工作，结合我市实际，现提出如下实施意见，请各地、各部门认真贯彻执行。
一、进一步明确目标任务，多渠道开发就业岗位
（一）我市就业再就业工作的指导思想是：按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，落实"十一五"时期国民经济和社会发展规划，深入实施"三市并举"战略，全面建设"平安丽水"，将扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持实施积极的就业政策，统筹管理城乡劳动力资源和就业工作，大力提高劳动者素质和开发就业岗位，着力解决就业困难人员的就业再就业问题，加快建立市场经济条件下促进就业的长效机制，保持全市就业局势稳定。
（二）就业再就业工作的主要任务是：巩固就业再就业工作成果，增强就业稳定性；认真做好城镇下岗失业人员特别是就业困难人员、城镇新增劳动力特别是大中专毕业生、农村转移劳动力特别是被征地农村劳动力的就业工作；以就业为导向，大力提升劳动者职业技能和创业能力；进一步改善就业环境，全面推进城乡统筹就业；加强失业调控，将城镇登记失业人数控制在合理范围内；逐步建立和完善就业与社会保障工作的联动机制。
（三）2006年至2008年，全市就业和再就业工作的主要目标是：新增城镇就业4万人；实现下岗失业人员再就业1.1万人，其中就业困难人员再就业4000人；下岗失业人员再就业培训 9000人；城镇登记失业率控制在4.5%以内。
（四）继续加大力度，围绕经济发展多渠道开发就业岗位。
1．加快经济社会协调发展，促进经济增长与扩大就业的良性互动。把深化改革、促进发展、调整结构与扩大就业有机结合起来，在制定涉及全局经济社会政策和确定重大建设项目时，要把扩大就业作为重要因素考虑，在注重提高竞争力的同时，确立有利于扩大就业的经济结构和增长模式。及时分析国内外经济形势变化对就业的影响，积极采取相应对策。认真处理好宏观调控与扩大就业的关系，充分发挥宏观调控在促进就业中的作用。
2．全面落实鼓励非公有制经济发展的方针政策，大力发展第三产业和服务业。鼓励和支持具有比较优势、就业容量大的劳动密集型行业和中小企业发展，增加就业容量，发挥我市非公有制企业在吸纳劳动力就业方面的积极作用。
