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（一）活动范围和组织形式
1、参加范围：全市各级领导干部。
2、组织形式：全市活动由市委办公厅、市政府办公厅总协调，采取分级组织的办法。
市直机关由市直机关工委组织，参加者为市直党政机关、事业单位和省属驻邯单位副县级以上领导干部，在统一规定时间段内，直接到确定的困难群众家中走访慰问、访贫救助、听取意见、体察民情，做到四看：看困难群众有无饭吃，看有无衣穿被盖，看能否取暖，看有无房住。科级以下干部参加所在单位、社区的“送温暖、献爱心”活动。
市委、市人大、市政府、市政协四家办公厅协调、安排好市级干部的慰问活动。
县（市、区）参照市直活动办法进行，由各县（市、区）委组织。
各县（市、区），市直各部门要认真搞好本单位承担的正常慰问救助和帮扶工作，力争早谋划、早安排、早部署，积极向上级有关部门争取资金、政策扶助，确保工作的落实。
（二）慰问重点、标准和资金来源及慰问时间
1、慰问重点：重点优抚对象，扶贫村低保对象、五保户、灾民，城镇低保对象，困难老党员，城镇特困下岗失业人员，特困职工，困难残疾人，水库困难移民，特困军转干部等困难群众。
2、慰问标准：根据往年的标准，今年的标准定为每户慰问现金350-600元或价值相当的实物。
3、资金来源：提倡领导干部个人和单位干部职工捐助，单位筹资帮扶。
4、慰问时间：全市活动统一要求在春节之前适当时间进行，具体时间安排在2007年2月2日（腊月十五）-2月12日（腊月二十五）之间。
（三）困难户选择标准、办法和分配原则
1、选择生活最困难、情况最特殊、最具有代表性的困难群众家庭。
2、选定的慰问对象，是经组织严格认定和群众公认、确实特别困难而自身又无力摆脱困境的。
3、市委、市政府主要领导每人联系五户，其中市区内两户，联系县三户，其他市级领导每人慰问三户（安排在联系县）；市直单位党政主要负责人每人联系二户，其他县级干部每人联系一户。
（四）活动的组织
1、精心组织，摸清底数。这次活动涉及面广，工作任务繁重，要求必须过细工作。市直活动由市直工委牵头，抽调人员组成活动办公室，集中办公，负责谋划、协调、组织等工作。市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部、市纪委、市委督查室、市政府督查室、市民政局、市扶贫办、市劳动和社会保障局、市总工会、市人事局、市水利局、市残联等单位明确专人负责此项工作，对急需救助的困难群众重新摸底排队，并将摸底情况登记造册，上报活动办公室。活动办公室根据确定的原则，将市直副县级以上干部与联系的困难家庭结对并列表一一对应。
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