漯河市人民政府关于加快我市服务业发展的意见
（漯政[2007]104号）
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
加快现代服务业发展，是落实科学发展观，实现经济可持续发展的必然要求，对于调整我市经济结构、优化资源配置、完善城市功能、改善投资环境、增强城市综合竞争力和区域辐射能力，具有重要而深远的意义。为进一步深化市委、市政府提出的“打造两个名城”、“推进三大建设”和“实现两个率先”的进程，促进我市服务业又好又快发展，特制定本意见。
一、加快服务业发展的重要意义和战略机遇
（一）加快服务业发展的重要意义。服务业是推动国民经济发展的重要力量，其发展水平是衡量一个地区经济发展和人民生活水平的重要标志。加快服务业发展，是落实科学发展观，促进经济全面协调可持续发展，不断满足人民生活需求，构建和谐社会的客观要求；是推动和服务于我市工业化、城镇化和农业现代化，缓解日益加大的资源环境约束、劳动力转移压力的重要举措；是我市推进“三大建设”、实现“两个率先”的战略选择。
（二）我市服务业发展面临的战略机遇。改革开放以来，我市服务业得到较快发展，为经济社会发展做出了重要贡献。但从整体上看，我市服务业总量较小、比重偏低、现代服务业发展缓慢、吸纳就业能力不足。2006年全市服务业增加值占生产总值的比重仅为18.7%，分别低于全国、全省平均水平20.8、10.6个百分点，位居全省最后，与我市经济快速发展的总体态势不相适应，已成为制约我市产业结构进一步优化升级和经济社会发展的重要因素。21世纪头二十年，是我市经济社会发展的战略机遇期，也是服务业发展的关键时期。2006年我市人均生产总值达到1859美元，经济社会进入了全面提升产业层次、加快经济转型、促进统筹协调发展的新阶段，加快服务业发展刻不容缓。
二、加快服务业发展的总体要求
（三）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，围绕建设“区域性中心城市”和“中国食品名城”，以建设豫南商贸物流中心为目标，以规划为先导，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，全面推进现代物流业、商贸业、房地产、旅游业、会展业、金融业等服务业发展，体现漯河特色，建设大品牌、强带动、广辐射、多就业的产业体系，进一步提升城乡居民生活质量和城市综合竞争力。
