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遵义市人民政府办公室关于印发遵义市房地产税收管理一体化实施方案的通知

  (二)逐步完善房地产一级市场的税收征管工作。

  1.对房地产行业税收实行税源监控、属地管理;对新、老企业实行分类管理;对房地产企业在购买土地的环节上核实购买价是否真实;在报建环节上主要核实项目的合同造价与市场价格是否吻合、真实;在竣工环节上主要审核其实际施工面积与报建面积是否一致、是否完税。实行各环节控管。

  2.从土地来源、建设施工、预售到项目竣工清算,对每个环节实行动态管理;对房地产开发企业销售实行一户一档、一项一档的管理方式。

  3.规范各种涉税凭证,适时推广税控装置,加强房地产企业发票使用管理,加大税源控管力度。将房地产企业使用的预收款收据纳入发票管理,禁止使用自制收款收据预收房款的做法;在设计使用《房地产企业商品房销售预收款收据》时,要在发票、税票上注明房屋详细地址,在开发企业全面推广运用税控收款机开具建筑安装业发票,以加强对房地产业预收款的征管,加大对房地产企业违反发票管理行为的惩罚力度,从源头上遏制房地产企业的涉税违法活动。

  (三)搞好房地产税收征管软件的开发。征管软件的税收数据要包括各税种的计算、应缴实缴情况、代征代开发票管理、房地产业专用预收款收据管理;项目指标包括企业相关资料(资质)、新开工(变更)项目有关资料、规划建设项目审批资料等。对开发项目地点、建筑面积、施工单位、楼座楼层、单元单套户号、是否销售、销售合同号、购房人情况、销售价格等指标进行管理。

  五、工作要求

  房地产行业的税收管理涉及政府相关部门,税务机关必须加强与建设、房管等部门协作配合,将各相关部门所掌握的大量税源信息作为税收征收管理稳定可靠的信息源。加强信息交换,形成整体联动,增强工作合力,特别是加强与契税征收信息的交换与共享,改变目前无征收管理软件、部门之间无网络信息交换、不能纳入分析比对的现状。税务机关要加大税收征管力度,强化税收宣传工作,严厉打击各种偷逃抗税行为。遏制税收管理漏洞,建立健全各负其责、齐抓共管的协税护税网络,推进社会综合治税,不断提高房地产业税收管理水平,实现公平税负,增加财政收入。

  遵义市房地产税收管理一体化工作领导小组

  组 长:王晓光  市委常委、市政府常务副市长

  副组长:曾永涛  市政府副市长


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