（二）卫生工作不断加强。以公共卫生体系和农村卫生体系建设为重点，加大公共卫生基础设施投入力度。实施国债建设项目11个，投入国债2129万元，市传染病院、市紧急救援中心、4个县、区疾控中心和传染病区基本建成；新型农村合作医疗试点取得较好成效，参合率达71%，加大了卫生执法监督力度，开展了食品打假专项斗争和医疗市场的专项整治；加强农村卫生服务网络、卫生技术队伍建设，对全市97名乡镇卫生院长、乡镇卫生院主检医师、1700余名乡村医生进行了业务培训；继续深化城镇医疗卫生体制改革，建立了41个社区卫生服务机构；广泛开展了爱国卫生运动。
（三）文化体育等各项社会事业全面进步。成功举办了第二届“凉都?消夏文化节”、“金秋乌蒙”和第三届全市文艺汇演等重大文化活动；二十集电视连续剧《夜郎王》已进入最后的剪辑、录音阶段；加大文物和非物质文化遗产的抢救保护工作力度，“梭戛‘箐苗’社区文化空间”、“水城南开三口塘苗族跳花节”、“盘县马场乡苗族大筒箫的制作与演奏”进入贵州省首批非物质文化遗产代表名录；大力整顿规范文化市场，全年开展了20余次以“网吧”为重点的大规模文化市场集中专项整治活动，促进了文化市场健康发展。全民健身运动广泛开展，群众体育和竞技体育运动取得新成绩。获全省青少年冠军赛、锦标赛金牌17枚；相继成功举办全国汽车拉力赛、全国青少年自行车锦标赛等大型赛事。广播电视、气象、档案、对台、侨务等工作取得新成绩，妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字事业继续发展。
八、大力推进改革开放，经济社会发展活力不断增强
（一）国有企业改革改制工作进一步加快。对全市国有企业资产情况、经营状况、人员结构等进行了调查摸底，建立了数据库。完成国有企业清产核资66户，制定改制方案和职工安置方案26户，完成资产评估和财务审计13户，完成产权转让或依法破产3户。贵州水城瑞安水泥有限公司正式组建并投入运营；水城县烟叶复烤厂关闭破产工作基本完成；钟山一矿整体资产转让完成；重啤集团六盘水啤酒公司市政府持有股权划转给市开发投资公司；市食品总厂等企业改革改制工作启动。企业分离办社会职能迈出新的步伐。
（二）财税金融体制改革步伐加快。全面推行了部门预算和国库集中支付，市级97个单位实行国库集中支付，部门预算改革实施范围比上年增加10个部门和12个单位，部门预算覆盖面达89%；进一步规范了政府采购行为，全年共组织市级政府采购150余次，采购总额近1亿元。严格执行了“收支两条线”管理。继续深化了农村税费改革，全面免除了农业税。乡镇“零户统管”全面实施。市城市信用社改制工作稳步推进，农村信用社改革步伐加快。
（三）对内对外开放迈出新的步伐。进一步加强了投资软环境建设，在市外商投诉中心设立了外来投资者110电话热线，加大了对外来投资者投诉的处理工作力度。进一步加强了与对口帮扶城市、友好城市的合作与交流。积极参加了省政府组织的贵州省瀑布节经贸洽谈会招商活动，成功组团赴上海、福建、香港、澳门等地开展招商引资及经贸洽谈活动。全年共引进外来投资项目216个，招商引资实际到位资金36.12亿元，比上年增长40.2%。
