六、坚持可持续发展战略，认真做好人口资源环境工作
（一）加强了人口和计划生育工作。按照“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理、常抓不懈”的方针，坚持控制人口数量和提高人口素质并重，进一步夯实了基层计生服务网络，实施了“少生快富”工程和优质服务“三大工程”，进一步完善了农村部分计生家庭奖励扶助制度，强化了流动人口管理，人口计生工作水平继续提高，全市人口出生率为14.45‰，比上年下降1.25个千分点；符合政策生育率为95.87%，比上年上升2.54个百分点。全市实现“村（居）民自治”的村（居）比例为41.89%，较好地完成了省下达的任务。
（二）加强了资源的合理开发和保护。启动了土地利用总体规划修编，完成了土地利用总体规划实施评价、指标预测，市、县两级土地利用总体规划工作取得实质性进展；在严格保护基本农田的前提下，较好地保证了重点建设项目用地，一批重大建设项目用地预审已经国土资源部批准；深入开展矿产资源管理秩序治理整顿，依法打击无证开采、破坏资源等行为，全年取缔炸封无证煤窑1512个（次），查处矿产资源违法案件37件；加强地质灾害的工程治理，实施灾民异地搬迁500户，建立了地质灾害预报预警网络系统；积极开发自然气候、人文景观、地质地貌等旅游资源，“中国凉都?六盘水”正式经中国气象协会论证认可，国家地质公园申报成功。
（三）加大了生态建设和环境保护力度。完成营造林面积23.7万亩，其中完成退耕还林面积18万亩、天保工程公益林面积3.4万亩；实施石漠化治理试点面积2.8万亩，全市森林覆盖率达27%，比上年提高了1个百分点。加强了“一江两河”沿岸污染源治理，对647家不能稳定达标排污染物的煤炭采选企业进行了限期治理，工业污染物排放量得到较大程度的削减，固体废物、废水排放量分别比上年减少2.75万吨和71万吨；加大炼焦、铁合金等行业违反建设项目环境保护有关规定的清理力度，取缔土法炼焦、土法炼锌、技改土锌105户；大力推广使用清洁能源，在市区开展了燃煤锅炉取缔改造工作，共取缔1吨以下燃煤锅炉117家134台，进一步改善了市区空气质量；加强“三废”回收利用，水城钢铁（集团）公司、盘县电厂等企业已在区域小循环经济上探索出有效模式。
七、大力发展各项社会事业，促进经济社会全面进步
（一）教育事业加快发展。坚持教育优先发展战略，扎实推进“两基”攻坚，把控辍保学作为“两基”工作的重点和难点来抓，建立健全以各级政府为主体的“两基”投入保障机制，六枝特区、水城县的“两基”工作和盘县的“两基”复查通过省级和教育部验收，全市“两基”人口覆盖率由上年的53.62%提高到100%，提前一年实现“两基”攻坚目标；加强教育基础设施建设，竣工“农村寄宿制学校建设工程”38个、“普九工程”36个、农村中小学危房改造工程67个、“义教工程”奖励项目2个，六盘水师专教学主楼开工建设，六盘水职院一期综合楼竣工投入使用；加大教育经费投入，认真落实“两免一补”政策，免除了农村家庭困难学生教科书费、学杂费2368万元，补助农村困难寄宿生2.3万人次，发放寄宿补助231万元；加大市中心城区教育资源整合力度，启动了市一中双水新校区和市三中凤凰新校区建设工程；高中教育、职业教育、高等教育持续发展，普通高中扩招完成15000人。六盘水矿业学院组建工作正式启动。
