中共宜春市委办公室、宜春市人民政府办公室关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见
（宜办发〔2007〕1号 2007年1月24日）
加强农村基层党风廉政建设，认真解决侵害农民群众切身利益的突出问题，是建设社会主义新农村的必然要求，是密切党群干群关系，构建和谐农村的重要内容。为深入推进全市农村基层党风廉政建设，根据中央和省有关加强农村基层党风廉政建设的精神，经市委、市政府同意，结合我市实际，提出以下实施意见。
一、加强农村基层党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
（一）深入推进廉政文化进农村。要结合农村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇等创建活动之中，逐步将廉政文化建设延伸到乡镇机关、村组、企业和学校。农村廉政文化建设要做到“六个有”：有廉政文化宣教队伍、有廉政文化宣传栏、有廉政橱窗、有廉政公益广告牌、有廉政文化活动和有廉政文化活动经费。要以乡镇综合文化站、村文化活动室、农村文化长廊、报刊亭等为载体，积极挖掘当地教育资源和优秀的农村民俗文化资源，运用戏曲、影视、说唱、小品、书画等农村群众喜闻乐见的形式，大力开展廉政文化活动，积极营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围，为农村基层党员干部创造廉洁从政的外部环境。
（二）不断强化反腐倡廉教育。农村基层反腐倡廉教育要以乡镇、村干部和基层站所负责人为重点，同时注重对农村流动党员教育管理。要结合党风廉政建设和反腐败工作形势，针对当前农村基层党员干部思想实际，组织农村基层党员干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，广泛深入地开展理想信念、党的宗旨、科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规等教育。当前和今后一个时期要把学习《江泽民文选》作为重要任务。要坚持把主题教育、集中教育、形势报告会、党课和编写简易教育读本等传统教育方式与电化教育、网络教育等现代教育手段相结合，不断创新教育方式，增强教育实效。要重视正反典型教育，注重以身边的人和事教育身边的人。要坚持以正面教育为主，积极挖掘本地基层党员干部中涌现的勤政廉政先进典型，运用各种有效形式，深入各乡镇农村，大力宣传先进事迹。要积极开展警示教育，运用反面典型警示党员干部，做到警钟长鸣。
（三）加强对农村基层党员干部的廉政培训。坚持把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划，对农村基层党员、干部进行分层培训。县级有关部门负责乡镇领导班子成员、村党支部书记和村委会主任的培训，乡镇负责农村基层党员和干部的培训。对初次进入乡镇领导班子的成员和初任村党支部书记、村委会主任者，要优先培训。要教育农村基层党员干部发扬党的优良传统和作风，坚持做到中央《意见》提出的“六要六不要”，即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享受、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。
二、建立健全规章制度，努力构建监督约束机制
