二、主要目标和工作任务
（一）坚持政府主导，建立和完善消防工作机制，为消防工作提供政策保障
1、完善政府领导机制。各级人民政府要把消防工作纳入当地“十一五”规划，纳入社会综合治理范畴，纳入政府任期目标，制定具体工作计划。要定期分析形势，研究对策，及时解决本地区消防规划落实、公共消防基础设施建设、灭火救援力量发展、消防工作责任制落实、重大火灾隐患整改等重大问题。每年，各级政府召开研究消防工作的常务会议不得少于4次，遇有重大问题应及时召开会议，研究解决。
2、完善政府工作机制。继续完善政府主导机制、目标责任机制、政府督办机制、部门联动机制、考核奖惩机制等适应消防事业发展的工作机制，建立政府消防工作考核评价体系，定期评价政府和主管、监管部门落实消防安全责任制情况，评估城市消防安全状况。
3、完善处置火灾事故应急预案。各级政府要按照《赣州市处置火灾事故应急预案》的要求，针对辖区高层、地下建筑和易燃易爆危险物品可能发生的对公共安全造成重大影响的火灾，建立重大火灾事故应急救援机制，完善由政府牵头，以消防部队为主体，公安、交通、供水、供电、卫生等部门参加的抢险救援组织和指挥体系，明确职责，确定任务，组织制定应急预案，并定期组织实战演练，提高城市处置重特大火灾事故的能力，一般每年不少于一次演习。
（二）坚持各方参与，健全和完善消防工作责任制，实现消防工作社会化
1、切实发挥单位主体作用。社会各单位要落实好单位消防安全管理制度，落实逐级和岗位消防安全责任制，落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确定消防安全责任人、消防安全管理人和专（兼）职消防管理人员，加强安全管理，确保消防安全。
2、切实发挥部门联动作用。要按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公众积极参与”的原则，分工合作，齐抓共管。教育部门要负责组织大、中专院校和中学、小学、托儿所、幼儿园开展火灾隐患整改工作；卫生部门要负责组织医院、卫生院开展火灾隐患整改工作；旅游部门要负责组织星级宾馆、旅馆开展火灾隐患整改工作；工商、商业部门要负责组织商场、超市、室内市场、酒店、餐厅开展火灾隐患整改工作；文化系统和公安消防机构要负责组织舞厅、卡拉OK厅、夜总会、音乐茶座、酒吧、网吧、电子游艺厅等歌舞娱乐场所开展火灾隐患整改工作；民政部门要负责组织养老院、敬老院、疗养院开展火灾隐患整改工作，努力构建横向到边、纵向到底的火灾防控网络。
