（四）按照属地原则分步实施同城同待遇。同一城市不同级次政府机关相同职级人员，原则上应逐步实行大体相同的津贴补贴标准。
（五）严肃纪律。规范津贴补贴后，各县（市、区）、各部门、各单位要采取切实有效措施，加强监督，严肃查处在规范后以任何借口、任何名义、任何方式自行发放津贴补贴的行为。
二、规范的范围
规范公务员津贴补贴的范围为全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派以及经批准参照《
中华人民共和国公务员法》管理的单位。
三、规范的主要措施
（一）明确项目。
在2005年进行全面清理的基础上，将各类津贴补贴项目（不包括改革性补贴）进行归并。归并后的津贴补贴项目，原则上划分为工作性津贴和生活性补贴两大类。规范津贴补贴后，各县（市、区）、各部门、各单位原有自行设立的各种津贴补贴项目一律取消。
改革性补贴（主要是指住房、公务用车和医疗改革补贴，即根据规范职务消费和推进福利待遇货币化改革需要，由实物分配转化为货币形式发放的补贴）除超过规定标准和范围的外，暂时予以保留，不纳入归并范围。对改革性补贴的规范，按国家、省有关规定另行部署。在规范公务员津贴补贴期间，各县（市、区）、各部门、各单位一律不得出台新的改革性补贴项目，不得提高现有改革性补贴项目的标准和扩大实施范围。
（二）制定标准。
各县（市、区）规范本级机关津贴补贴标准，由本级政府考虑当地经济社会发展水平、现有津贴补贴实际发放水平、财力状况和中小学教师收入水平等因素确定。本级行政机关驻外地单位工作人员的津贴补贴水平，原则上按照本级行政机关津贴补贴标准的50%左右的数额加上所在地机关津贴补贴标准50%的数额测算确定。
（三）调节差距。
1、设立津贴补贴调控线。按照“下管一级”的原则，市对各县（市、区）设立津贴补贴调控线。为了鼓励县（市、区）加快经济发展，提高县（市、区）公务员收入水平，2007年各县（市、区）津贴补贴调控线，按照省下达各设区市市直机关津贴补贴调控线确定。今后还将综合考虑各方面因素适时调整调控线水平。
