（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
（2）统一领导，分级负责。在市政府统一领导和市安委会组织协调下，各县区、各有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。生产经营单位要认真履行安全生产责任主体职责，制定安全生产应急预案，建立应急管理机制。
（3）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以事发地政府为主，实行事发地政府行政首长负责制。有关部门应当与事发地政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。必要时由市安全生产事故灾难应急指挥部指挥。
（4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
（5）整合资源、发挥优势。按照“整合社会资源、发挥专业优势、提高装备水平”的原则，充分利用现有资源，避免重复建设。
（6）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警、预报及风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
2 组织体系及相关机构职责
全市安全生产事故灾难应急救援组织体系由市安委会、市政府有关部门、各县区政府及经济开发区管委会安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。
市安全生产事故灾难应急领导机构为市政府及市安委会，统一领导全市安全生产事故灾难应急救援工作，负责安全生产事故灾难应急救援重大事项的决策。安全生产事故发生后，市安委会根据情况成立安全生产事故灾难应急救援指挥部（简称市应急救援指挥部），指挥长由安全生产事故发生领域（行业）的分管副市长担任，副指挥长由市政府分管副秘书长、安全生产事故发生领域（行业）主管部门负责人、市安全生产监督管理局局长担任。市应急救援指挥部办公室设在安全生产事故发生领域（行业）主管部门。
市应急救援指挥部下设14个应急救援专业指挥部：
（1）漯河市危险化学品事故灾难专业指挥部，负责危险化学品安全生产事故灾难救援工作，指挥部办公室设在市安全生产监督管理局。
（2）漯河市石油天然气事故灾难专业指挥部，负责石油天然气事故灾难救援工作，指挥部办公室设在市安全生产监督管理局。
（3）漯河市烟花爆竹事故灾难专业指挥部，负责烟花爆竹安全生产事故救援工作，指挥部办公室设在市安全生产监督管理局。
