6.3 通讯与交通保障
各级应急卫生救治队伍要根据实际工作需要配备通讯设备和交通工具,配备经费和运转经费由各级财政纳入突发公共卫生事件应急处理经费统一安排。
6.4 人员健康保障
各级人民政府及其有关部门、各级医疗卫生机构应当为卫生应急救援人员购买人身意外伤害保险,配备必要的防护装备和器材,最大限度的减少卫生应急救援人员的人身风险。
6.5 法律保障
各级人民政府和有关部门要严格执行《
中华人民共和国突发事件应对法》、《
突发公共卫生事件应急条例》、《
山西省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法(试行)》等法律、法规和规章的规定,根据本预案要求,严格履行职责,落实各项措施。对履行职责不力,造成工作损失的,按有关规定追究当事人的相关责任。
6.6 社会公众的宣传教育
县级以上人民政府组织有关部门应利用广播、电视、报纸、互联网、手册等多种形式对社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,指导群众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。
7 预案的制订
本预案由省卫生行政主管部门牵头,会同有关部门制订,报省人民政府审批发布,并定期进行评审,根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
省人民政府有关部门根据需要和本预案的规定,制订本部门职责范围内的具体工作预案或实施方案,报省人民政府备案。
市、县级人民政府依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《山西省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法 ( 试行 ) 》、《山西省突发公共事件总体应急预案》的规定,参照本预案并结合本地区实际情况,组织制订本地区突发公共卫生事件应急预案。
8 附则
8.1 名词术语
重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛,出现大量的病人或死亡病例,其发病率远远超过常年的发病率水平。
群体性不明原因疾病是指在短时间内,某个相对集中的区域内,同时或者相继出现具有共同临床表现病人,且病例不断增加,范围不断扩大,又暂时不能明确诊断的疾病。
重大食物和职业中毒是指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较大的中毒事件。
新传染病是指全球首次发现的传染病。
我国尚未发现传染病是指埃博拉、猴痘、黄热病、人变异性克雅氏病等在其他国家和地区已经发现,在我国尚未发现过的传染病。
我国已消灭传染病是指天花、脊髓灰质炎等传染病。
旅行建议是指国务院为防止疫病因人员流动进一步扩散蔓延,向社会公众发出的尽量避免或减少到疫区非必要旅行的建议。
8.2 预案解释部门
本预案由省卫生厅负责解释。
8.3 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
9 附件
9.1
突发公共卫生事件的监测机构与内容
┌─────┬───────────┬──────────────┬────────┐
│ 项目 │ 监测内容 │ 监测方法 │ 监测机构 │
│ │ │ │ 和个人 │
├─────┼───────────┼──────────────┼────────┤
│ 法 定 │ 37种法定 │按照卫生部建立的国家、省、市│各级各类医疗卫生│
│ 传 染 │ 管理传染病 │、县及乡和由疾控机构延伸到各│机构; │
│ 病 │ │级各类医疗机构的传染病疫情网│报告机构为卫生行│
│ │ │络直报系统进行。 │政部门认定的机构│
│ │ │ │和个人。 │
├─────┼───────────┼──────────────┼────────┤
│ 卫 生 │职业卫生(如职业病、工 │根据卫生部在全国建立的监测哨│卫生行政部门认定│
│ 监 测 │作场所)、放射卫生(如放│点,各监测单位必须按照国家制 │的医疗机构、疾病│
│ │射源)、食品卫生(如食品│定的监测方案、监测计划进行监│控制机构。 │
│ │、食源性疾病)、环境卫 │测。 │ │
│ │生(如水源污染、公共场 │ │ │
│ │所环境)、社会因素、行 │ │ │
│ │为因素等卫生监测。 │ │ │
├─────┼───────────┼──────────────┼────────┤
│ 疾 病 │主要开展一些重大传染病│在大中城市指定的综合性医院建│卫生行政部门指定│
│ 与 症 │、不明原因疾病和可能引│立监测哨点。 │的监测哨点的医疗│
│ 状 监 │起暴发流行的疾病及其相│ │机构。 │
│ 测 │关症状进行监测。 │ │ │
├─────┼───────────┼──────────────┼────────┤
│ 实 验 │重大传染病病原体、传播│在设区的市级以上疾病预防控制│市级以上疾病预防│
│ 室 监 │疾病的媒介生物、菌株耐│机构和指定的医疗机构建立实验│控制机构和有关医│
│ 测 │药性、环境中有毒有害物│室监测网络,开展相关内容监测,│疗机构。 │
│ │质等。 │并将监测结果及时上报上一级疾│ │
│ │ │病预防控制机构。 │ │
├─────┼───────────┼──────────────┼────────┤
│ 国 境 │经国境口岸传入或传出的│由国境口岸建立的监测点,将监 │省出入境检验检疫│
│ 卫 生 │传染病、口岸区域内传播│测信息连接到国家疾病监测信息│局或指定的技术机│
│ 检 疫 │疾病的媒介生物、染疫动│网。 │构。 │
│ 监 测 │物、污染水及食品等。 │ │ │
├─────┼───────────┼──────────────┼────────┤
│ 全 省 │全省设立统一的举报电话│ 举报 │ 公众 │
│ 报 告 │,建立与省公共卫生信息 │ │ │
│ 和 举 │网络衔接的信息收集通路│ │ │
│ 报 电 │。 │ │ │
│ 话 │ │ │ │
└─────┴───────────┴──────────────┴────────┘