第三阶段（2021-2035年）：全面建设通达全球的航线网络。重点发展国内转国际、国际转国内和国际转国际航线，优化航线网络结构，提高枢纽运行质量，形成每天4-6个高质量的航班波；充分开发利用第五、第六航权，通过国际航空联盟、航班代码共享、联运产品开发等多种形式，积极拓展国际航线，构建国际航线网络，使郑州机场进入全国大型枢纽机场行列。
（三）培育和发展航空公司
发展壮大现有航空公司，积极支持新的航空公司进入。支持航空公司开辟新的航线、增加航班密度，积极协助航空公司进行市场宣传推介；鼓励机场与航空公司共享服务资源和销售渠道，协调机场、空管、航油、边检、海关、出入境检验检疫等服务保障单位为航空公司提供优质服务；加大对新开航线航班奖励、补贴力度，激励航空公司在河南航空市场投入更多运力；在土地、财税、机场收费、设施使用等方面对基地航空公司给予优先支持。
积极寻求战略投资者，鼓励支持民间资本、省内外大中型企业共同出资组建本土航空公司。科学确定新组建航空公司市场定位，选择合适机型，构建航线网络，加强与国内外航空公司合作，引进先进的管理模式，建设管理先进、竞争力强的基地航空公司。
（四）整合机场资源
采取划转移交、相互参股、整体收购或委托管理等方式，积极推进郑州、洛阳、南阳3个民用机场资源整合，适时组建河南机场集团，在市场开发、对外服务以及管理理念、服务标准、流程设置、安全体系等方面实行一体化管理。加快洛阳机场改扩建，开拓航空运输市场，通过与郑州机场密切的地面联系，实现客货资源分享，逐步发展为国内大型机场，成为郑州国际航空枢纽的重要辅助机场；完善南阳机场功能，积极推动商丘、明港、鲁山等军用机场改建为军民合用机场，使其发展成为中型机场，为郑州机场汇集客货资源。通过发展陆空联运和旅游航线，构建以郑州机场为核心，以洛阳机场为辅助，以南阳、商丘、明港、鲁山等机场为支撑，布局合理、功能完备、运量资源和分工各有侧重、协调发展的机场体系。
（五）完善运营管理体系
以建设世界先进航空枢纽为目标，建立反应灵敏、规范有序、安全高效、服务优良的运营管理体系，着力提高枢纽运营效率。
实施流程再造。全面建立以ISO9001为核心的质量管理体系，推行规范化管理，科学设计改造内部组织架构，加强人力资源管理，优化服务流程，提升机场的运营效率和服务水准。
提升联检验放能力。加强机场、边防、海关、出入境检验检疫等单位的协调联动，在业务流程、运作模式、服务保障、查验政策等方面加强衔接，创造与国际接轨的联检环境。
加强信息体系建设。加强机场与空管、航空公司等各驻场单位信息系统间的互联互通，实现各单位的信息共享和有机集成，建立涵盖生产运营、管理、离港等方面的综合信息体系，全面提高航空枢纽的信息化水平。
建立健全长效安全机制。按照预防为主的原则，以安全管理系统（SMS）为核心，强化运行监管，全面建立长效安全机制，确保各项业务活动均处于安全可控状态。
五、航空物流发展
充分发挥区位、综合交通和口岸优势，以国际物流、快递物流、保税物流、保税贸易、流通加工为重点，大力开辟货运航线，积极发展国际多式联运，完善航空货物进出境快速处理机制，建立航空货运战略联盟，构建与区域物流系统无缝衔接、高效便捷的国际物流平台。
