机场保护区：本规划确定的机场核心区约48平方公里，其中机场建设用地约36平方公里。对该区域土地进行严格保护，禁止一切影响机场发展的建设活动，为机场保留长远发展空间。
限制建设区：机场建设用地周边、飞行区净空限高影响的区域。根据飞行区净空限高，要对该区域的土地利用进行控制，科学合理地引导开发建设行为。对该区域内不符合机场长远发展要求的已建成区，要搬迁改造，同时对新上项目严格控制。
开发建设区：机场保护区和限制建设区以外的港区建设用地。该区域的开发建设要根据机场远期发展要求、资源环境条件和功能布局，按照集约节约原则，科学合理地确定开发模式、规模和强度，控制产业规模和人口密度。
为提高航空港区域土地利用效率，体现集约节约原则，对重点产业用地标准与投资强度进行控制。“十一五”期间，投资额小于5000万元的工业项目和适宜使用标准厂房的工业项目不单独供地；符合单独选址建设的工业项目投资强度不低于200万元/亩；物流项目投资强度不低于150万元/亩；公共设施、服务类设施投资强度不低于80万元/亩；多层标准厂房区容积率达到1.6以上，建筑密度不低于35%，标准厂房层级达到5层以上。
建立航空港地区项目联审机制，由省发展改革、国土资源、建设、环保、郑州市政府、郑州新郑国际机场管理有限公司等有关部门和单位，依据国家有关政策对项目进行联合预审。
四、机场规划与建设
（一）规划布局坚持以人为本、集约节约、高效便捷的原则，统筹规划，分步实施，将郑州机场建设成为集本地客货集散功能、门户枢纽功能、国内和国际中转功能为一体的现代化大型航空枢纽。在整体规划设计上既要突出时代特征，又要注重体现中原文化元素。
按照远景发展目标，郑州机场总体规划4条独立运行的平行跑道，其中现有跑道和第四跑道为4E类、第二和第三跑道为4F类，可满足高峰小时起降飞机140-160架次；规划5个航站楼，其中客运航站楼3座、低成本航站楼1座、公务机航站楼1座；规划18个客运机坪、5个货运机坪及货运仓库。建成后航站楼面积约70万平方米、机坪面积约210万平方米、停机位约210个，可满足年旅客吞吐量7000万人次、货邮吞吐量200万吨。
（二）构建中枢航线网络
根据郑州国际航空枢纽建设时序，分三个阶段有序推进中枢航线网络建设。
第一阶段（2007-2010年）：发展和完善“点对点”航线网络。在已有航线基础上，加密至北京、上海、广州等中心城市的航班，航班密度达到每天10-15班；逐步加大郑州至沿海开放城市和西部区域中心城市的航班密度，达到每天2-6班；全面开通西安、南昌、合肥等省会城市航线；陆续开通烟台、汕头、湛江等沿海开放城市及丽江、黄山等主要旅游城市的航线；积极争取开通直航台湾的包机。航线数量由目前的37条增加到60条左右，航班量由现在的每天150班增加到每天300班左右，形成覆盖所有省会城市、沿海开放城市和主要旅游城市的航线网络。努力开辟国际客运航线，重点开发通达东亚、东南亚主要国家的定期直航航线，积极争取开通北美航线；增加主要货物来源地或目的地的全货运航班，重点发展面向南亚、中东、非洲以及欧盟国家的航线，国际航线得到初步发展。
第二阶段（2011-2020年）：构建国内中枢航线网络。积极培育网络型基地航空公司，重点建设以郑州机场为核心、国内转国内的“轮辐式”中枢航线网络，着力增加客货中转流量，使郑州机场在航线网络结构、航线覆盖范围、航班密度、旅客中转比例等方面达到枢纽机场的要求，初步形成每天2-3个衔接良好的航班波。
