（二）建设公共消防设施。在发展农村公共事业，建设农村公路、人畜饮水、农村电网、农村沼气、信息工程等农村基础设施时，综合考虑消防安全需要，建设消防水源、消防车通道和购置消防器材装备。对设有自来水管网的，按标准安装消火栓；对使用天然水源、人工水塘和农田灌溉系统的，要建设消防取水设施；对散居住户和缺水地区，要因地制宜解决消防用水。
（三）发展多种形式消防队伍。到2007年年底前，海城的牌楼镇、岫岩的偏岭镇要建成政府专职消防队；到2009年，海城的南台镇要建成政府专职消防队；到2010年，海城市的牛庄镇、台安的高力房镇、岫岩的新甸镇和千山的宁远镇、汤岗子镇等中心镇要建成政府专职消防队，其他建制镇、集镇和乡镇工业区、开发区根据实际需要，要建成政府专（兼）职消防队。公安消防队退役的消防车辆装备用于充实、补充中心镇专职消防队。
各村屯要建立群众义务消防队、志愿消防队或治安、消防合一的治安联防消防队，配有消防通信设备（固定电话、手机或对讲机等）、灭火器、消防水桶、消防铁锹等消防工具，有条件的配备消防车辆、拉水车（带有水泵、水枪、水带）、风力灭火机、手抬消防泵等灭火装备。
四、落实防范措施，加强隐患排查整改
要加强对农村新建、扩建工业项目的消防安全审批，防止将火灾危险性大的生产企业从城市转移到农村。加强对农民新建房屋的消防监管，应用适合农村特点和农民消费水平的阻燃、耐火建材，提高建筑耐火等级，防止产生新的火灾隐患。要组织对农户电气线路、炉灶进行改造和规范，落实村民用电专业人员设计、专业人员施工维护、专业部门验收制度，保证用电安全；推广使用沼气、液化石油气和生物质燃气，农户在使用时要严格遵守用气规则，经常检查燃气设施，不倾倒液化石油气残液，发现漏气等故障时及时修复或更换，减少致灾因素。加强农村安全用火，用火要有人看护，不在室外用火，大风天控制用火，不外倒未熄灭的炉灰，不引火烧荒，柴草堆垛要远离火源，与建筑、道路保持10米以上安全距离。对农村集中住宅区，要严禁占用防火间距、堵塞消防车通道，保证消防通道畅通。要加强对驻乡镇、村庄企业和单位的消防安全检查，大力整治“出租屋”和“三合一”场所的火灾隐患，对危及公共消防安全的易燃易爆单位要限期搬迁。
五、保障措施
