三是认真做好项目的筹备和谋划,为明年经济工作打好基础。明年国家资金安排的投向和重点将集中在农业农村发展、义务教育、公共卫生、重大基础设施、服务业、特色优势产业等领域。因此,要及时根据国家政策的新动向,结合我省各类专项规划,有针对性地调整和完善项目工作思路,抓紧开展2008年的项目筛选和计划草案编报工作,并与重点领域的项目资金争取工作相结合,尽快分解任务,突出抓好藏区发展、新农村、和谐社会、循环经济、节能减排领域项目前期工作,加快进度、提高质量,及早着手、争取主动,力争2008年国家在上述领域对我省有更多的倾斜。
(三)搞好综合平衡和生产调度,确保工业经济持续快速增长
进一步加强对工业经济运行效果和质量的监测,强化对工业生产的协调和生产要素的综合平衡。密切关注国家宏观经济政策和市场走向,积极灵活应对政策、市场变化以及电力、天然气等资源性产品价格的调整,及时提出有效措施,防止工业经济运行出现大起大落。继续执行好重点企业按月排产、按旬调度制度,指导重点企业合理安排检修计划,使重点企业设备检修时间与全省经济运行相协调。密切关注兰青铁路新增二线和西格段增建二线两个项目实施对我省铁路运输的影响,合理安排好工程进度与运输生产,千方百计增加货运能力。进一步调动企业扩大公路运量的积极性,继续抓好公铁分流工作。全面监测掌握企业产运销衔接状况,加强与铁路部门的协调沟通,保证重点企业、重点产品运输需求,力争在全年1500万吨计划指标的基础上超运300万吨左右。积极引导企业做好原材料、燃料等的储备,加强大型重点企业的物资调运,提前做好应对明年年初运输高峰的准备。
突出抓好工业经济新增长点的培育工作,增强工业增长的后劲。重点抓好100万吨钾肥产品综合利用一期、二期,碱业二期,西台锂钾硼资源开发,肯德可克铁矿等循环工业项目的实施工作,力争早日投产运营,使柴达木循环经济试验区建设取得新进展。切实抓好平安高精铝、1000吨单晶硅开发等续建项目建设进度,对年内已形成产能的庆华集团乌兰煤化工工程焦化一期、青海铝业2.3万吨阴极等项目要搞好跟踪协调工作,切实解决项目建设和投产运行中遇到的问题和困难,为今年乃至明年工业增长打好基础。在抓好续建工业项目建设的同时,督促和配合项目业主做好庆华集团120万吨球团、青海盐业盐化综合利用等项目的前期工作,抓好工业项目的招商引资,争取明年再开工一批对全省经济发展有较大带动作用的大中型工业项目,为我省工业的持续增长奠定项目基础。同时,进一步加大对工业项目的前期投入,搞好相关行业政策的研究,及时调整相关专项规划及项目前期思路,强化行业规划和产业政策的导向性,增强我省工业项目投资和布局的针对性、前瞻性。
(四)进一步加大节能减排工作力度
一是认真贯彻落实好《
青海省人民政府关于进一步加强节能减排工作的若干政策措施》 (青政[2007]42号)。各部门要结合职能制定好相关配套措施和办法,将省政府关于节能减排的各项部署落到实处,并认真贯彻落实国家已出台的资源性产品价格改革特别是环保收费改革、差别电价、节能发电调度、可再生能源加价、烟气脱硫加价等有利于节能减排的调控政策。同时,将全省目标分解,把节能减排指标纳入 2008年对地区、有关厅局和重点企业的考核目标中。二是搞好重点企业、行业的节能减排工作。加大重点节能减排工程的实施力度,对高耗能、高排放的重点企业要制定具体实施节能减排工程时间表,督促尚未上脱硫装置的火电企业尽快建设脱硫装置。要确保列入国家“千家企业节能行动”的六户重点企业和省上确定的24户高载能企业今年节能指标的完成;重点监控好 18家国控COD重点污染源和33家国控SO2重点污染源,为全省工业企业节能减排起到示范和带动作用。抓好重点企业节能减排技术改造,加快西宁第二污水处理厂、城南污水处理厂、西钢工业废水处理、桥头铝电脱硫设施等节能减排重点项目建设进度,为今后节能减排打好基础。三是继续加大对落后生产力关停并转的力度。下决心对小钢铁、小水泥、小硅铁等高耗能、高污染、低效率的企业实行关停并转,并积极争取国家专项资金支持。按照国家要求按时完成桥电2台5万千瓦、西部矿业锡铁山分公司3台0.6万千瓦等机组共计14.2万千瓦的关停任务。同时,严格执行《
青海省人民政府办公厅转发省经委关于<青海省工业固定资产投资工程项目合理用能审核实施细则>的通知》(青政办[2007]25号)规定,加强对新上项目的用能审核,严把高耗能、高排放项目的准入关。