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青海省人民政府关于印发全省1-9月经济形势分析及四季度工作建议的通知

  二是居民消费价格高位运行,完成全年调控目标难度很大。今年以来,受国内外市场波动及去年调价翘尾因素的影响,加上运输等中间环节服务价格上涨,我省居民消费价格涨幅一直高位运行。对此,省委、省政府高度重视,根据物价上涨情况,对城镇低保人员发放了生活补贴,并加大了物价调控和市场监管力度,严格控制了政策性调价项目的出台,确保了群众生活的安定。 1-9月,全省居民消费价格累计上涨5.6%,比去年同期高4.5个百分点,比全国水平高1.5个百分点,超出全年控制目标2.6个百分点。涨幅较大的仍然是食品类价格和居住类价格,其中,食品类价格上涨11.8%(9月上涨17.6%),为近年来最高涨幅,影响居民消费价格上涨3.7个百分点。预计第四季度影响价格上涨的翘尾因素将有所减弱,粮油价格趋于稳定,居民消费价格涨幅会有所回落,但受成本影响以及节日期间的需求拉动,我省肉禽蛋菜等副食品价格下降空间不大,初步预计全年居民消费价格涨幅总水平在 5.8%左右,难以完成全年调控目标。同时,考虑到今年我省暂停了一些政策性调价措施的出台,这也使得明后年物价上涨的压力增大、调控难度加大。
  三是节能减排压力依然较大。今年以来,我省对节能减排工作高度重视,在资金引导、项目带动等方面出台了一系列措施,坚决关停了一批高能耗、高排放和低效率的小钢铁、小水泥、小硅铁等企业,对一些重点企业实施了以节能减排为主要内容的技术改造,节能减排工作取得了积极进展,1-9月,我省规模以上工业企业单位增加值能耗出现了一定幅度的下降。从全年来看,在今年工业占GDP比重持续增加的基础上,万元GDP能耗仍然可望基本完成年度目标,这也是近年来我省万元GDP能耗首次出现下降。但由于前期欠账较多,要完成“十一五”国家给我省下达的节能指标难度依然较大。从减排来看,国家环保局审核同意的我省2007年减排目标为:COD需消减3861吨、SO2需消减8962吨。上半年,我省化学需氧量和二氧化硫实际减排量为499.9吨和3633吨,与全年目标还有不小差距。下半年将有许多新的重化工类项目投产,因此,要完成全年的减排任务,难度仍然较大。
  四是农资价格上涨过快,给农牧业生产和农牧民增收带来不利影响。1-9月,全省农业生产资料价格平均上涨6.8%,比去年同期提高 5.4个百分点。8月份同比上涨9.3%,创近年来涨幅的新高。其中,涨价较高的有饲料、产品畜、机械化农具、农用机油,当月分别比去年同期上涨6%、128%、5.4%和5.8%,尤其是产品畜价格涨幅超过1倍,直接影响农业生产资料价格总水平上涨5个百分点。部分农资价格偏高,导致农牧业生产成本上升,无论是对当前农牧业生产和农牧民增收,还是对明年农牧业生产的准备工作都带来了不利影响。
  三、做好第四季度经济工作的建议
  四季度要进一步贯彻落实好党的十七大和省十一次党代会精神,认真执行国家宏观调控政策,继续搞好经济指标的监测和调控,检查对照重点指标完成的时间进度,监控好GDP、工业增加值、投资、价格、节能减排等关键指标的完成情况。尤其是要解决好影响全年目标完成的一些突出矛盾和问题,对一些未达到进度要求和完成预期目标有困难的指标,要认真分析原因,有针对性地采取措施,确保全年主要调控目标的顺利完成。


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