铁路、民航、电力、旅游及管道运输等其他行业和领域也要结合实际，积极开展“防事故、保安全”活动，确保生产经营活动安全有序。
三、以隐患排查治理为重点深入开展冬季安全生产大检查
为巩固今年我省安全生产隐患排查治理专项行动和“三排查、三落实”工作成果，从现在开始，各地、各部门要认真开展一次“回头看”工作。要采取以企业自查、市县检查、省级行业部门督查的办法，深入搞好冬季安全生产大检查。检查的重点是：市、县政府及各类企业对排查出的重大隐患是否治理到位，特别是对今年9月中旬国务院安委会督查组来陕时指出的问题是否整改到位；对一时难以治理的重大隐患是否列入整改计划，落实了资金、责任人以及整改期限；是否制定了应急救援预案，并采取了监控措施。对可能造成重特大事故的隐患，要严格落实有关部门、单位和企业的整改责任，要实行挂牌督办、整改销号制度，确保隐患限期整治监控到位，不留后患。各地、各部门要以这次专项行动“回头看”和冬季安全生产大检查为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，逐步规范隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理制度，既要切实消除当前威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。
四、进一步严格实施安全生产目标考核责任制
今年是省委、省政府把安全生产作为重要内容纳入各级领导干部政绩业绩考核范围的第一年。各市、各有关部门要认真做好安全生产工作年终考核，通过考核促进职责的落实，严明考核制度，兑现考核奖惩，促使各级干部牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的观念。要通过目标责任制考核，进一步强化安全生产责任制。各级政府主要领导要切实履行本行政区域安全生产第一责任人的责任，有关部门要切实履行安全监管职责，加强督促检查。各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，确保安全投入到位、技术保障到位、组织管理到位、安全培训到位，把责任和措施落实到每一个环节、每一个岗位、每一个员工。要积极推行“一岗双责”安全生产责任制，坚持“行政谁主管谁负责”和“抓生产必须管安全”的原则，真正形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产责任网络和责任体系。
中共陕西省委办公厅
陕西省人民政府办公厅
