中共秀山土家族苗族自治县委办公室、秀山土家族苗族自治县人民政府办公室关于发动百姓创家业的实施意见
（秀山委办发[2007]40号）
为进一步激发全县城乡居民的创业热情，营造创业氛围，扶持创业典型，在全社会形成人人思创业、会创业的良好局面，推动全县经济社会超常规发展。根据县委、县政府《关于促进全民创业的意见》（秀山委发〔2007〕5号）文件精神，现就做好百姓创家业工作提出如下实施意见：
一、工作目标
通过实施百姓创家业行动，鼓励农民自主创业，引导农民围绕发展精品园种植业、现代养殖业、农产品精深加工业、农家观光休闲业、农产品包装业、市场营销业、小食品加工业、小型商贸业、社区服务业等产业，扶持培育一批创业典型。2007年，完成100户以上创业示范户的扶持发展工作，以后逐年大幅递增。
二、工作重点
（一）发展精品园种植业。围绕发展优质粮油、烤烟等重点产业和中药材、茶叶、柑桔、蔬菜、花卉苗木等特色产业，鼓励和支持农民群众规模经营土地，采用无公害和绿色农产品标准化生产技术，建设规模适度的种植业精品园。
（二）发展生态养殖业。以生猪、鸡、鸭、鹅、山羊、肉牛等优势特色畜禽产品为重点，在交通主干道及平坝地区，鼓励和支持农民群众建设畜牧养殖示范基地，推选种养结合的生态养殖模式，发展生态型、外向型养殖业。生猪养殖户年出栏200头以上，禽类养殖户年出栏3000只以上，山羊养殖户年出栏100头以上，肉牛养殖户年出栏50头以上。
（三）发展农家观光休闲业。抓住渝怀铁路建成通车机遇，鼓励和支持城郊、319国道、326国道沿线交通便利的农民群众按规划开发特色鲜明、规模适度的“农家乐”。其余地区要结合当地资源适当发展农家休闲观光业。继续扶持现有“农家乐”提档升级。
（四）发展农产品包装业。引导鼓励农民群众按照无公害、绿色食品的要求，发展优质农产品包装业。策划设计知名农产品包装标识，打造极具秀山特色的农产品品牌。
（五）发展市场营销业。引导鼓励农民群众发展农产品营销业，积极培养一批懂经营、会管理的市场营销人员，不断壮大农产品经纪人队伍，建设强有力的市场营销队伍，增强我县农产品的市场竞争力。
（六）发展小食品加工业。鼓励农民群众利用传统工艺，结合现代技术，采取作坊式的方法，进行豆腐乳、面条、粉丝、米豆腐等小食品加工，打造具有鲜明地方特色的小食品产业。
