2、全面推进与突出重点相结合的原则。即要全面部署,又要突出重点,集中解决影响恶劣、危害大、社会反映强烈的重点产品、重点单位、重点区域的突出问题,以重点突破带动整治工作的稳步推进。
3、集中打击与日常监督相结合的原则。即要集中时间、集中力量开展打假整治行动,形成打击高压态势,又要加强日常监督管理,坚持标本兼治,综合治理,建立长效监管机制。
4、各负其责与加强配合相结合的原则。既要依据有关法律法规和本部门的职能,履行好自身的职责,又要加强与有关部门的协调配合,联合行动,形成合力。
5、打假治劣与扶优扶强相结合的原则。既要严厉打击制假售假行为,又要强化服务意识,打与扶、管与帮相结合,对合法经营者依法保护,对部分有条件的企业进行扶持改造,为经济发展服务。
三、主要任务和工作目标
㈠农产品质量整治。对农业投入品使用、生产过程进行整治;加强对种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留的监测;查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药、饲料添加剂等违法行为;依法查处重点地区和重点市场生产销售不符合法定要求的农产品的行为,严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。到今年底,全市城区的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围;农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决;蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降;杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。(农业部门牵头)
㈡生产加工食品质量安全整治。严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为;坚决取缔无卫生许可证、营业执照、食品生产许可证等违法生产加工企业;坚决查处无生产许可证生产加工婴幼儿配方乳粉、小麦粉、大米、酱油、食醋、灭菌乳、巴氏杀菌乳、碳酸饮料、矿泉水、纯净水、方便面、饼干、冷冻饮品、白酒、葡萄酒和啤酒等16类高风险食品违法行为;加强对获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为的查处;严格市场准入,组织开展强制检验和专项抽查,强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度,严格检查食品小作坊建立使用原料台帐制度。对食品企业和小作坊依法进行整顿,特别要加强对小企业小作坊的治理整顿,落实食品安全区域监管责任制,帮扶具有一定生产条件的小作坊取得食品生产许可证;加强对小作坊的监管,全面建立小作坊食品承诺书制度;深入开展食品质量安全专项整治“百千万工程”,选择食品生产比较集中或质量安全问题比较突出的重点地区开展集中整治,并在此基础上积极开展创建食品安全示范园区(乡镇)活动。到今年底,食品生产加工企业100%取得食品生产许可证;小作坊100%签订食品质量安全承诺书;基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为;彻底解决县城以上城区、乡镇政府所在地和城乡结合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工问题。(质量技术监督部门牵头)