宁夏回族自治区人民政府办公厅印发《关于推进网上审批工作实施方案》的通知
(宁政办发[2007]225号)
各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构,中央驻宁单位:
《关于进一步推进网上审批工作的实施方案》已经自治区政府领导同意,现印发给你们。请根据分工和时间进度要求,切实做好本部门相关工作,确保网上审批工作顺利推进。
二○○七年十一月九日
自治区人民政府办公厅关于推进网上审批工作实施方案
为进一步优化我区经济发展环境,加快服务型政府建设步伐,根据《自治区人民政府关于加强政府效能建设的决定》,特制定全区网上审批总体工作实施方案。
一、指导思想
以党的“十七大”精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据政府效能建设总体部署,建立全区政府网上审批和服务平台,探索政府审批的新方式,改善政务环境,增强政府工作的科学性、协调性和民主性,进一步提高政府管理和服务水平。
二、形式、目标和内容
网上审批是通过建立一个基于信息网络、政府各职能部门网络互联、“合署办公”的“虚拟”行政服务管理中心,实现各种在线行政服务的协同政务功能,为企业和居民提供“单一化”窗口和“一站式”服务。通过政府网上审批系统,一方面可以规范政府职能部门的各项工作流程,提高办事效能及服务质量,增加政府行政的透明度;另一方面可以通过ISO9000质量管理体系中的过程监督、管理评审、人力资源等管理要素,积累相关数据,为政府职能部门绩效考核体系提供确实而有效的评估依据。
主要目标:建成全区政府系统标准统一、功能完善的网上行政业务系统。在此基础上,全面开展网上审批工作,逐步实现所有行政审批事项上网办理;建立基础性的公共信息资源库,提高政务信息资源共享程度;建成行政审批电子监察系统,实现对行政审批过程的全程跟踪和监察、督办,使我区行政管理和公共服务水平得到进一步提升。
主要内容:对于公众,可以通过网络操作,实现办事程序查询、政策法规咨询、资料表格下载、审批材料申报、办理结果反馈和违规投诉举报等六项主要功能。对于行政责任人,通过网络操作,实现在线答疑、实时受理、任务查询、材料预审、并联办理、统计分析、即时催办、信息发布等八项功能。对于行政监察部门,可以通过网络,对全区行政部门的日常行政行为和审批事项的办理情况开展现场监控、在线监督、预警纠错、绩效评估、信息服务、决策辅助等。