(七)实施农村饮水安全解困工程项目。
项目内容:投资4.2亿元,解决120万农村人口饮水安全困难问题。
进展情况:截止9月28日,全区120万农村饮水安全解困工程共建成人饮工程744处,完成投资31454.82万元,占计划的60.38%; 解决了60.26万人饮水安全困难问题,占全年任务的50.2%。其中:水利部门建成人饮工程 551处,完成投资29701.83万元,占计划的 62%;解决了54.03万人的饮水安全问题,占任务的60%。发展改革部门已建成人饮工程54处,完成投资1133.40万元,占计划的47.32%;解决了3.67万人的饮水困难问题,占任务的 36.7%。扶贫部门2006年结转至2007年建成农村人饮项目139处,完成投资619.59万元,解决了2.56万人的饮水困难问题,占任务的 12.8%。
存在的主要问题:一是受雨季影响,全区各地农村人饮工程建设进度较慢。二是个别市组织不力,开工率较低,部分项目至今仍未开工建设。如贵港市目前已开工项目为39处,仅占计划的58.2%。三是部分市国债资金到位率低,影响工程建设进度。如来宾市为37.4%,桂林市为53.9%,影响项目建设进度。四是部分工程主体项目已经完工,由于管道铺设需经过稻田,目前水稻还未收割,无法铺设管道,影响施工进度。五是扶贫项目投资计划8月份刚下达,各地正在组织开展工程施工,建设任务相对较慢。六是部门协调困难,如有的市发改部门与水利部门协调困难,拖延了时间,影响项目实施进度。七是由于宣传发动不充分,个别项目实施过程中受群众干扰阻挠,多次协调未能解决,影响了建设进度。
(八)新建20万座沼气池项目。
项目内容:自治区投入1.1亿元资金,在非贫困村建设沼气池15万座,在贫困村建设5万座,促进农村生态建设和保护。
进展情况:截止9月底,全区完成沼气池建设142548座,占计划任务20万座的71.27%,比2006年同期快29个百分点。其中,非贫困村完成120739座,占计划任务15万座的 80.49%;贫困村完成21809座,占计划任务5万座的43.62%。14个市完成任务的百分率为:玉林市90.11%;崇左市82.65%;柳州市 81.70%;桂林市79.79%;南宁市72.75%;梧州市67.97%;钦州市67.57%;北海市62.59%;来宾市61.50%;河池市60.34%;贵港市 58.85%;防城港市56.82%;贺州市54.99%;百色市50.89%。
存在的主要问题:一是发展不平衡。非贫困村的沼气建设进度较快,贫困村的沼气建设进度较慢;玉林、崇左、柳州、桂林、南宁市完成较快,已完成任务的70%以上,而贵港、防城港、贺州、百色市的任务完成量还不到 60%。二是有些县(市、区)没有将自治区沼气补助经费落实到位,影响沼气工作开展。2007年自治区财政已于3~4月下达了贫困村、非贫困村沼气补助经费,至今有的县(市、区)还没有落实到位,有的到位很少。2006年农村沼气国债项目与2007年非贫困村沼气池捆绑实施,2006年第二批农村沼气国债项目资金也于今年4月份下达,至今也还有的县(市、区)没有落实到位。三是工作经费不足。中央和自治区沼气项目经费要求全部补助到农户。而不少市、县(市、区)没有落实配套资金和工作经费,造成宣传培训、检查等工作不到位,严重影响沼气建设工作。四是认识不到位。部分市、县(市、区)、乡镇领导对沼气建设工作的重要性认识不足,决心不大,措施不力,工作不实,沼气池建设资金、物资没有落实好,宣传发动工作没有到位,进度缓慢。
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