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广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区内河水运发展规划的通知

  探索内河水运开发和建设的新模式,取得了可喜成绩。 “八五”期以来,在交通部的大力支持下,我区按照现代企业制度要求成立了广西西江航运建设发展有限公司,赋予其“航电结合、滚动开发”的职责,在全国开创了率先建设并成功运营航电枢纽的先例。目前桂平、贵港两个航电枢纽的年均发电收入达2亿元,除日常运营费用外,还可拿出一定数额的发电收入用于我区内河水运发展建设。实践证明,“航电结合、滚动开发”的水运发展新模式已初建成效。
  水资源综合利用取得明显进展。近年来,在交通部、自治区人民政府以及相关部门的共同努力下,我区在枢纽复航及水资源综合利用方面取得了重大进展。西江航运干线扩能和右江航电结合梯级渠化建设进展顺利,红水河复航工程取得重要突破,龙滩枢纽和百龙滩枢纽通航建筑物正在建设之中,大化、乐滩枢纽通航建筑物已基本建成。
  内河水运的发展促进了老少边穷地区脱贫致富和社会稳定。我区山多地少,生态环境较脆弱,发展内河水运有利于有效利用自然资源,促进人与自然和谐发展,实现人口、资源、环境的良性循环。我区大部分老少边山穷地区位于具有水运开发价值的江河沿线,发展内河水运可改善沿江地区的生产生活条件,促进旅游业发展和矿产资源开发,增加就业机会,有利于老少边山穷地区脱贫致富和社会稳定。
  (三)存在问题
  西江航运干线通过能力不足。随着沿江工业产业的快速发展,西江航运干线通过能力已不适应货运量增长及船舶大型化的要求,主要体现在:一是桂平船闸超负荷运行,通过能力和服务质量不适应发展需求;二是随着船舶大型化发展,现有的千吨级航道已不适应船舶通行要求,枯水期船舶须减载航行,局部重点航段船舶搁浅堵船的现象时有发生。
  其他主要航道不畅通。南盘江、红水河水利水电梯级开发正处于全面建设期,部分枢纽通航设施建设有待加快推进。右江梯级渠化工程刚刚起步,百色、那吉、金鸡枢纽尚处于建设过程中,鱼梁和老口枢纽正在开展前期工作,实现右江通航千吨级船舶的目标有待进一步加快推进。柳江和黔江虽已按照五级航道标准进行了整治,但通航标准仍然偏低,不能满足区域经济发展对内河水运的要求。
  港口通过能力不足,功能有待进一步完善。2006年,全区内河港口共有生产性泊位623个,但能停靠1000吨级以上船舶的泊位仅有 25个。各港口的泊位规模小,装卸设备简陋,工艺落后,专业化泊位偏少。部分港区位于城市中心,港城矛盾突出。贵港、梧州、来宾等港口通过能力不适应日益增长的货物运输需求。
  船舶技术性能相对较差,运力结构不合理。我区内河运输船舶普遍存在着船型杂乱、技术性能相对较差等问题;船型结构不合理, 90%以上为干散货船,油气、化学品、集装箱等专业化运输船舶刚刚起步发展,专业化、标准化运输船舶少。


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