三、整改措施
（一）进一步完善教育经费保障机制，增加教育经费投入。全省基础教育、职业教育普及发展的新形势，对教育经费的供给提出了较高的要求，实施科教兴省战略，需要建立强大的财力支撑与条件保障。各级政府应进一步提高对教育战略地位的认识，采取强有力的措施，调整财政支出结构，加大教育投入，确保教育经费的“三个增长”，切实提高预算内教育经费支出占财政支出的比例。
要继续完善教师工资保障机制。没有将农村中小学教师工资纳入县本级财政预算的县（市、区），要尽快调整县、乡财政体制，将农村中小学教师工资纳入县本级财政预算；城乡中小学教师工资执行2个标准的县（市、区），也应积极创造条件，努力尽早实现县域内统一中小学教师工资发放标准。各有关市应进一步加大工作力度，帮助和督促所属县（市、区）完善教师工资保障机制，扶持教师工资偏低的财政困难县（市、区）提高教师工资待遇。
要进一步建立健全校舍维修改造长效机制。各级政府和有关部门、学校要切实履行职责，要认真地、实事求是地对校舍进行勘查鉴定，如实报告；对校舍存在的各种安全隐患必须高度重视，及时排除；对D级危房必须坚决拆除。要进一步加大市、县级政府投入危改的力度，并坚持多渠道筹资，采取措施督促进度慢的地方加快完成危改任务。通过各级政府及各有关部门共同努力，切实在全省建立起中小学校舍维修改造长效机制。
（二）建立规范的教育经费管理制度，确保各项教育经费按规定使用，发挥效益。加强教育财政法制化建设。针对两项教育附加征收、拨付不足和使用不规范的问题，建议根据国务院、省政府有关规定，进一步完善两项附加的征收、核算、拨付和管理使用等方面的制度、办法，严格征收范围和征收手续，明确征收职责和征收任务，确保两项附加足额征收入库；建立两项附加征收、使用情况报告制度和审计通报制度，每年向当地人大、政府报告征收、使用情况，对管理、使用情况定期审计并予以通报。同时，要进一步加强对各项教育经费的管理，提高资金使用效益。
（三）进一步加快职业教育发展，提高职业教育办学水平。要进一步深入贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神，把职业教育的发展摆到更加突出的战略位置，加强统筹，制定科学可行的规划，合理调整教育结构和区域职业学校布局，整合、优化职业教育资源配置，根据经济和社会发展需要，抓住重点，集中力量扶持办好一批有骨干示范作用、有竞争优势的职业院校、重点专业及实训基地，推进职业教育规模化、集约化发展，逐步形成我省职业教育集约发展优势。要进一步明确和落实投入责任，落实包括教育费附加在内的政策规定的职业教育经费，切实加大投入，为加快职业教育发展提供财政保障。要进一步深化职业教育改革，不断创新办学模式；要加强职业学校的实验、实训基地建设和校园文化建设，加强职业学校的校长队伍和教师队伍建设，增强职业学校的办学实力，提高职业学校办学水平。
