九江市人民政府办公厅关于印发九江市造地增粮富民工程实施方案的通知
（九府厅发[2007]60号）
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山-柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门：
《九江市造地增粮富民工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二00七年六月十八日
九江市造地增粮富民工程实施方案
为策应省委、省政府在全省大力实施“造地增粮富民工程”这一重要部署，有计划、有步骤地开发利用全市土地后备资源，增加耕地有效面积，提高耕地质量和农业综合生产能力，确保全市耕地保护目标的实现，促进农业增效和农民增收，特制订如下实施方案：
一、总体要求
以科学发展观为指导，依据土地利用总体规划与相关规划，以不影响行洪泄洪、不造成水土流失、不破坏生态环境为前提，以宜耕未利用地开发和土地复垦、农田整理为手段，对田、水、路、林、村等进行综合整治，改善土地利用结构和农民生产生活条件，增加有效耕地，提高耕地质量，提高土地利用率和产出率，实现耕地面积、粮食总产量、对国家粮食安全的贡献、农民收入、森林覆盖率、发展后劲“六个增加”。
二、主要目标及任务
整个工程规划期为5年（2007-2011年），规划开发宜耕未利用地7万亩，新增有效耕地面积约5.5万亩；整理耕地36万亩，新增有效耕地2.3万亩。两项合计开发和整理土地43万亩，约净增有效耕地7.8万亩。
2007年，全市计划造地18690亩，新增耕地14510亩，计划投资5790万元。其中市级重点示范工程造地6000亩，用于市城建及沿江开发建设项目用地耕地占补平衡。整理耕地69600亩，新增有效耕地3480亩，总投资10200万元（以国家下达计划为准）。
三、工作方法及步骤
（一）调查摸底。开展土地后备资源调查，查明项目区土壤、地形地貌、水文地质、气候等农业环境因素并进行综合分析评价，以指导农业产业结构调整、农业生态环境保护、土地开发整理和土壤改良。
（二）制定计划。制定《九江市“造地增粮富民工程”年度计划》，明确工程在全市各县、市、区布局，组织好全市项目的立项申报，协调省国土资源厅进行开展项目规划设计、投资预算、专家组织论证等工作。
（三）资金整合。将我市用于耕地开垦和土地整理的新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费和用于农业土地开发的土地出让金纯收益等各项资金进行整合，集中资金用于工程实施。
