17、深入推进机关“效能革命”。深化“2006机关效能建设年”活动成果，抓好源头，进一步在简政放权、精简审批、政务公开等方面大胆突破，研究解决影响机关效能建设深层次的体制机制问题。健全制度，严格执行“四条禁令”、“三项制度”、公开承诺等制度，着手开展机关工作流程再造工作。提升“窗口”，重点推行窗口单位工作人员服务对象评议制，不断提高窗口人员的服务态度、服务质量和办事效率；完善园区企业全程代理制、“绿卡”制，促进招商引资项目早落地、早建设、早投产。加强监督，发挥市机关效能监察投诉中心作用，进一步加大投诉受理处理力度；经常性地开展人大代表、政协委员专项视察，明查暗访，意见征求，效能评议等活动，探索效能建设长效机制。严格落实《关于切实履行岗位职责实行干部责任追究的若干意见（试行）》，加大“问责”力度，进一步树立各级干部良好的执政形象和公共形象，优化投资发展“软环境”。
七、夯实党的执政基础，大力加强党的基层组织建设和党员队伍建设
18、以深化保持共产党员先进性的经常性工作为重点，继续抓好长效机制文件的贯彻落实。认真贯彻中央下发的四个长效机制文件和省委出台的“六个文件”，结合我市实际，研究制定《党员教育绩效评估制度》、《民主生活会情况通报制度》、《流动党员管理定期报告制度》、《规范党内表彰制度》、《发展党员及党费收缴、使用、管理监督检查制度》等具体工作制度，加强督促检查，探索加强保持共产党员先进性的经常性工作。上半年对各地各部门贯彻落实文件的情况进行一次集中检查。积极稳妥地推进组织制度创新，拟在三县四区分别选择一个乡镇，开展党代表大会常任制试点，探索党代会闭会期间充分发挥代表作用的途径和形式。《
中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《
中国共产党基层组织选举工作暂行条例》修订颁布后，抓好贯彻落实。
19、以“提升素质、健全组织、服务群众”为重点，大力加强农村基层组织建设。围绕建设社会主义新农村的历史任务，认真组织实施省、市《农村基层党组织建设2006－2010年规划》。贯彻落实全国农村党的建设“三级联创”活动视频会议精神，深入推进“三级联创”工作。巩固全市农村党的基层组织建设年活动成果，开展以创建“新农村建设先行村、党建工作先进村”为主要内容的争创“双先村”活动。针对换届后乡镇党委面临的形势和任务，研究制定加强乡镇党委建设工作意见。一季度，在农村基层干部中开展以“学习谋划新农村、构建和谐新家园”为主题的教育实践活动。对第二批选派工作进行总结表彰，抓好第三批选派工作。实施乡村党员干部“素质提升”工程，加强乡村干部学历教育，对农村党员干部开展大规模技能化培训。开展农村社区党建工作试点。深化“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责和为民服务全程代理工作。
20、以“扩大覆盖、建强核心、推动发展”为重点，大力加强城区基层党建工作。组织开展街道社区党建工作“规范化建设年”活动，加强城区基层党建工作三级示范点建设，抓好社区党务工作者和社区工作者队伍建设，整合社区党建资源，着力构建区域性党建工作新格局。在全市非公有制经济组织中深入开展“双争双覆盖”活动，争创全省非公经济组织“五个好”党组织和非公经济组织党建工作先进单位；深化非公经济组织和机关党组织“结对共建”活动成果，加大非公经济组织党组织组建和党务工作者培养使用力度，推动我市非公党建工作迈上新台阶。贯彻落实全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会议精神，抓好我市“四好”领导班子创建活动。结合开展效能建设，加强和改进机关党建工作。加强和改进学校、科研院所和文化团体等领域的党建工作。
