1、实现党的组织全覆盖，使党的组织覆盖到所有有党员的“两新”组织。其中：所有规模以上的非公有制企业及绝大多数有3名以上正式党员的规模以下非公有制企业和新社会组织单独建立党组织。
2、实现党的工作全覆盖，通过建立党的组织、选派党建工作指导员（联络员）、加强群团组织建设等途径，使党的工作覆盖到所有的“两新”组织。
3、“两新”组织党组织自身建设进一步加强，党组织的活动方式和内容不断创新，党组织和党员的作用充分发挥，力争60％以上的“两新”组织党组织基本达到“五个好”要求，创建一批“两新”组织党建工作示范点。
4、各级、各部门（单位）对“两新”组织党建工作高度重视、思路清晰、措施有力、工作成效明显。
三、方法步骤
“两新”组织党建工作“双争双覆盖”推进提高年活动从2007年8月开始，到2008年底结束，大体分五个阶段进行，每个阶段在全面抓好各项工作的同时，重点突出一个主题。各阶段的具体时间安排和主要任务如下：
第一阶段：认真调查摸底，广泛深入动员（2007年8月至9月）。各级组织部门会同同级工商、税务、工商联等部门和单位，对本地区、本部门“两新”组织党建工作进行深入细致的调查摸底，切实摸清“两新”组织的数量、规模、分布以及从业人员数、党员数等方面的基本情况。根据上级要求，紧密结合实际，制定出台本地区、本部门“两新”组织党建工作“双争双覆盖”推进提高年活动的实施方案和工作计划，明确活动的主题、目标要求、方法步骤及组织领导。各级、各有关部门分别召开会议，进行全面深入的动员和部署。各县（区）于2007年9月底以前将工作方案和计划报送市委组织部。
第二阶段：加大组建力度，实现党的组织和工作全覆盖（2007年10月至2007年1月）。建立和完善“两新”组织党建工作的领导体制和工作机制，明确“两新”组织党组织的组建责任，制定组建工作方案和组建计划，强化组建措施，进一步加大“两新”组织党组织组建工作力度，力争到2007年12月底，使党的组织覆盖到所有有党员的“两新”组织，党的工作覆盖到所有的“两新”组织。一是继续抓好规模以上非公有制企业党组织组建工作，确保规模以上非公有制企业党组织动态组建率始终达到100％。二是全面抓好规模以下非公有制企业、新社会组织和个体工商户等其它“两新”组织党组织组建工作。有3名以上党员且生产经营比较稳定的“两新”组织，都要单独建立党组织；党员不足3名的，要按照行业相近或地域相邻原则，建立联合党组织。三是积极做好“两新”组织党建工作指导员选派工作。对没有党员的“两新”组织，由所在地乡镇、街道或行业主管部门党组织选派党建工作指导员（联络员），加强与“两新”组织的联系，了解“两新”组织的情况，宣传党的路线方针政策，加强群团组织建设，积极开展党的工作，实现党的工作全覆盖。
