（三）因企业排污和矿区塌陷、闭坑造成饮水水源破坏和水质污染的，各级政府要按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，责成相关单位解决影响区域内的农村自来水工程建设问题。
（四）各级政府要采取切实措施，保护供水实体的权益，不得干涉其合法经营，严禁无偿调拨划转其资产。
五、强化工程建设和管理
要加强农村自来水工程的建设与管理，提高工程建设标准和质量，确保工程建成后能够长期良性运行。
（一）高度重视饮用水水质问题。水源选择是工程建设最关键的环节。在自来水工程建设中，各级、各有关部门和单位要对水源进行充分论证，优先选择保证率高、水处理简单易行、水质符合标准、水量满足要求的水源，水源不符合上述要求的不允许建设供水工程。水源选定后，要加强水质监测和水源地保护，依法划定供水水源保护区和供水工程保护范围，制定保护办法。要防治并重，对已有供水工程水质不达标的，应采取有针对性的水处理措施，确保供水水质达到饮用水要求。
（二）大力发展规模化供水。各级政府要根据水源的供水能力，本着经济合理、技术可行、效益最大的原则，统一规划供水区域，实行联片集中供水，大力建设规模化供水工程。要充分利用和整合现有资源，打破行政区划和城乡分割局面，挖掘已有供水设施的潜力，降低建设管理成本，加快村村通自来水建设步伐。鼓励城市自来水管网向农村延伸，鼓励农村现有供水工程扩大供水范围。新建工程应以联片集中供水为主。
（三）加强工程建设管理。要切实做好项目前期工作，规范建设程序和技术标准，高标准建设，一步到位。各地的村村通自来水工程，要在县、市、区水行政主管部门统一组织下实施。工程建设要实行招标投标制、项目法人制、施工监理制和合同管理制，严把材料设备采购关、施工队伍选择关、工程质量监督关以及工程竣工验收关，优先采用先进技术、优质设备和材料，确保工程建设质量。
（四）创新管理体制。鼓励多种所有制、多种管理运营方式发展农村供水事业。供水工程提倡市场化运作，实行企业化管理，工程的建设和管理应主要由企业法人实体运作，建立健全符合市场经济要求的运行管理机制。已建成工程要采取聘任经营、拍卖、兼并、承包、租赁、股份制改革等灵活多样的方式，明晰工程产权，放开经营管理权，采取切实有效的管理模式，确保工程良性运行并长期发挥效益。
