河南省建设厅关于印发河南省建设厅行政执法制度的通知
(豫建〔2006〕58号)
厅机关各处室:
现将《河南省建设厅行政执法岗位责任制度》、《河南省建设厅行政执法标准》、《
河南省建设厅行政过错责任追究试行办法》三项制度印发给你们,请遵照执行。
附件1
河南省建设厅行政执法岗位责任制度
一、本规定的制定依据和适用范围
1.根据《
中华人民共和国行政许可法》、《
中华人民共和国行政处罚法》、《
河南省行政机关执法条例》、《
河南省行政机关执法条例实施办法》和省政府“三定”方案赋予我厅确定的职责,制订本规定。
2.本机关各处室和具有行政执法职能的二级单位及所有工作人员均应执行本规定。
二、本机关行政首长的行政执法责任
1.本机关对于应当由自身贯彻的法律、法规、规章,必须正确、全面组织实施。
2.本机关的行政首长对本机关负责实施的法律、法规以及规章的执行负全面责任;对重大复杂案件和事项,组织有关负责人集体进行讨论并依法作出决定;对行政许可、行政处罚听证进行组织并依法作出行政许可、行政处罚决定。
三、分管领导的行政执法责任
1.协助行政首长抓好分管范围的行政执法工作。
2.对分管处(室、办、站,以下统称处室)起草的规范性文件进行审核,纠正与法律、法规、规章不一致或者不适当的内容。
3.对分管处室办理的行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政征收、行政给付等事项(以下通称行政执法事项)进行审核,纠正与法律、法规、规章不一致或者不适当的内容。
4.组织实施行政首长交办其他行政执法事项。
四、处室负责人的行政执法责任
1.协助分管领导抓好行政执法工作。
2.组织起草职责范围内的规范性文件,并对起草的规范性文件进行审查,纠正与法律、法规、规章规定不一致或者不适当的内容,保证规范性文件草案合法、适当。
3.对职权范围内的各行政执法事项,认真组织调查取证、情况收集等项工作,依照法定权限和程序向分管领导提出处理意见和建议,保证各项具体行政行为合法、适当。
4.组织实施领导交办的其他行政执法事项。
五、处室副职的行政执法责任
1.协助处室负责人抓好行政执法工作。
2.起草或者组织起草本处室职责范围内的规范性文件,保证规范性文件草案合法、适当。
3.办理或者组织办理本处室职责范围内的行政执法事项,负责或组织进行调查取证、情况收集工作,保证各项具体行政行为合法、适当。
4.依法办理或者组织依法办理处室负责人交办的其他行政执法事项。
六、其他行政执法人员的岗位责任
1.其他行政执法人员的执法责任包括:(1)起草职责范围内的规范性文件。(2)在职责范围内,依照有关法律、法规、规章给本部门规定权限和法定程序开展行政执法工作;严格依法进行调查取证和情况收集工作,保证具体行政行为达到事实清楚、证据确凿充分、定性准确、适用依据准确、程序合法、处理适当、手续完备;科学、合理地开展检查、调查工作,做到文明执法。(3)依法办理处室负责人交办的其他行政执法事项。
2.本机关将各项行政执法事项,按照省政府确定的职责,分为27个执法岗位。各处室将涉及到本处室的行政执法责任分解到本处室的各个执法岗位,并形成《××处室行政执法岗位责任表》(见附表),经领导审定后,作为该制度的组成部分。
附表:
政策法规与城建监察处行政执法岗位责任表
┌─────────┬─────────────────────┬────────┐
│ 执法岗位名称 │ 执法责任内容 │ 责任人姓名 │
├─────────┼─────────────────────┼────────┤
│ │1.起草职责范围内的规范性文件。 │ │
│ │2.负责本机关规范性文件的审核和备案工作, │ │
│ │确保规范性文件合法适当。 │ │
│ │3.负责制定本系统依法行政和行政执法责任制 │ │
│ 执法监督岗 │的相关制度,规范行政执法行为。 │ │
│ │4.按照执法责任制的要求,依照法定的权限和 │ 郑育哲 │
│ │程序,科学、合理地开展行政执法监督检查工作│ │
│ │,促进全省各级建设主管部门和全体行政执法人│ │
│ │员做到依法行政、文明执法。 │ │
│ │5.依法办理处室负责人交办的其他行政执法事 │ │
│ │项。 │ │
├─────────┼─────────────────────┼────────┤
│ │1.起草职责范围内的规范性文件。 │ │
│ │2.在职责范围内,依照法定的权限和程序开展 │ │
│ │行政复议工作,依法进行调查取证,保证行政复│ │
│ │议决定事实清楚、证据确凿充分、定性准确、适│ │
│ 行政复议岗 │用依据准确、程序合法、处理适当、手续完备。│ 郑育哲 │
│ │按规定报送统计报表。 │ │
│ │3.依法办理处室负责人交办的其他行政执法事 │ │
│ │项。 │ │
├─────────┼─────────────────────┼────────┤
│ │1.起草职责范围内的规范性文件。 │ │
│ │2.受本机关行政首长的委托,依照法定的权限 │ │
│ 行政应诉岗 │和程序,做好行政应诉工作,维护本机关的合法│ 郑育哲 │
│ │权益。 │ │
│ │3.依法办理处室负责人交办的其他行政执法事 │ │
│ │项。 │ │
├─────────┼─────────────────────┼────────┤
│ │1.起草职责范围内的规范性文件。 │ │
│ │2.在职责范围内,依照法定的权限和程序,建 │ │
│ │立完善城建监察管理制度,规范城建监察队伍,│ │
│ │保护公民、法人和其他组织的合法权益;严格依│ │
│ │法行政,保证具体行政行为达到事实清楚、证据│ │
│ │确凿充分、定性准确、适用依据准确、程序合法│ │
│ 城建监察 │、处理适当、手续完备;科学、合理地开展执法│ 贺香玉 │
│ 管理岗 │检查,做到依法行政、文明执法。 │ │
│ │3.依法办理处室负责人交办的其他行政执法事 │ │
│ │项。 │ │
├─────────┼─────────────────────┼────────┤
│ │1.起草职责范围内的规范性文件。 │ │
│ │2.在职责范围内,依照法定的权限和程序开展 │ │
│ │行政执法工作;严格依法行政,保证具体行政行│ │
│ │为达到事实清楚、证据确凿充分、定性准确、适│ 刘宏 │
│ │用依据准确、程序合法、处理适当、手续完备;│ 杨铁 │
│ 行政处罚岗 │做到依法行政、文明执法。 │ 黄志钢 │
│ │3.依法办理处室负责人交办的其他行政执法事 │ 李飞 │
│ │项。 │ 张红 │
└─────────┴─────────────────────┴────────┘