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河南省建设厅关于印发《河南省“十一五”建设科技规划》的通知

  二、"十一五"规划的指导思想和发展目标
  (一)指导思想
  全省建设科技“十一五”规划的指导思想是:全面贯彻落实科学发展观和“自主创新、重点跨越、支持发展、引领未来”的科技方针,根据党中央、国务院提出的建设资源节约型,环境友好型社会和发展循环经济的要求,紧紧围绕建设事业发展总体目标,以促进城镇化与城市健康发展为主要任务,以“四节一治”为重点,明确目标,突出重点,强化组织,促进科技创新和技术集成应用,充分发挥科技的先导和支撑保证作用,提高建设事业整体技术水平,促进全省经济社会的协调发展。
  (二)发展目标
  到"十一五"末期,基本建立建设事业发展需要的技术创新体系,集成创新能力明显提高;建筑业、房地产业、市政公用行业科技进步贡献率提高6至7个百分点,传统行业科技水平明显提高;开发和完善多项技术体系并制定与之配套的技术标准规范,科技支撑产业结构调整和增长方式转变的能力明显提高;主要领域取得一批研究成果;依据国家法规,制定《河南省建筑节能管理条例》,大力实施建筑节能工程,节约标煤300万吨。
  三、主要任务和工作措施
  (一)认真学习贯彻落实《国家中长期科技规划纲要》。
  《科技规划纲要》立足国情、面向世界,以增强自主创新能力为主线,以建设创新型国家为奋斗目标,对我国未来15年科学和技术发展做出了全面规划和部署,是新时期指导我国科学和技术发展的纲领性文件。
  这次国家编制的《科技规划纲要》,共分11个重点领域,首次把“城镇化与城市发展”第一次作为完整的领域列入规划。将“水体污染控制与治理”列为16个重大专项之一,充分显示了城镇化与城市发展的重要地位和战略意义,同时也确立了建设科技在国家科技规划中的地位与作用,为我们做好“十一五”的建设科技工作奠定了良好的基础。抓住机遇,认真研究城镇化与城市发展进程中的重大科技问题和关键技术,进一步改善建设科技发展的政策环境,是推动建设领域技术创新和科技进步,促进结构调整,转变增长方式的重要契机。
  (二)大力推进城镇化,统筹城乡发展
  结合河南在中部崛起发展战略中的地位、作用,开展我省城镇化发展的规律与模式的研究,结合中原城市群的发展,研究省内不同地区城镇化发展战略、发展途径和发展模式与政策;开展省域城镇体系规划实施及其政策措施的研究;开展具有我省特点的城镇发展道路的研究。完成城市规划GIS空间数据标准的研究和编制工作,实施并完善城市规划动态监测系统,运用科技手段实现全省城市规划工作管理信息化。"十一五"期间,全省城镇化水平每年提高1.5个百分点以上,2010年城镇化率达到40%。城镇人口达到4000万。其中中原城市群城镇化率达到50%左右。


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