三、存在问题
检查发现,我市公用事业单位办事公开工作存在以下问题:一是少数单位领导对办事公开工作的重要性认识还不够到位,有的主管部门对如何督促本行业公用事业单位办事公开措施不力,尤其是对2006年1月市推行政务公开工作领导小组办公室《关于对全市办事公开制度执行情况进行检查的通知》精神不认真落实,未按要求组织自查和上报自查材料。二是领导机构和工作机构的人员素质有待进一步提高,各单位虽然成立了办事公开组织机构,但有些单位工作人员作用发挥得还不够,致使办事公开工作得不到全面落实。三是有些单位公开制度不健全,公开内容不够全面、重点不够突出,公开形式较为单一。有的只重形式不重实效,缺乏必要的监督检查,未达到公开的效果。四是有的单位公开场所的建设需要进一步加强和规范。
四、有关要求
在公用事业单位推行办事公开制度,是一项涉及面广、群众高度关注的工作。今后各单位必须以务实的态度、创新的精神,按照市政府有关要求认真抓好落实。
1、要进一步深化认识。在公用事业单位推行办事公开制度,是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的具体体现,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求,是发展社会主义民主、促进依法办事、维护群众合法权益的重要措施,是加强部门和行业作风建设、改进服务质量、提高办事效率的重要途径。各有关部门要高度重视办事公开工作,克服不想公开、不愿公开、不敢公开和应付式、走过场的思想,进一步提高对推进办事公开工作重要性和必要性的认识。
2、要进一步落实责任。要把办事公开工作作为“一把手”工程,主要领导负总责,分管领导具体抓,形成行政主抓、部门协调、上下联动、齐抓共管的全方位、多层次办事公开工作格局。各单位要结合实际,在办事公开的内容、形式、监督保障和组织领导等方面制定明确、具体、切实可行的工作标准,并根据此标准开展经常性的监督检查,保证工作落实到位。
3、要进一步加强制度建设。要以人民群众满意、促进社会和谐稳定为目标,以公正便民、廉洁高效为基本要求,紧密结合实际,把群众关注的热点、难点问题作为重点,进一步规范办事公开工作的内容和程序。要坚持因地制宜、灵活多样、便民利民的原则,不断丰富办事公开的形式,使办事公开更贴近群众,方便群众,切实提高办事公开的效率。要进一步加强办事公开的制度建设,使公用事业单位办事公开的各个方面、各个环节都有规可依、有章可循,保证办事公开工作规范进行。