11、探索建立科学的行政执法体制，研究开展行政处罚相对集中和行政许可相对集中工作，积极推进行政执法体制改革。（市政府法制办牵头，市编办、市财政局、市监察局配合）
　　（二）进一步完善行政执法评议考核机制
　　市政府加强对各行政执法机关行政执法的评议考核，各行政执法机关要加强对所属执法机构和执法人员执法的评议考核。不断完善行政执法考核机制，认真做好行政执法评议考核工作。
　　1、评议考核的基本原则和要求。行政执法评议考核应当严格遵守公开、公平、公正原则。在评议考核中，公正对待、客观评价行政执法机关的行政执法行为。评议考核的标准、过程和结果以文件形式在政府系统内部公布，必要时可以向社会公布。
　　2、评议考核的内容。评议考核的主要内容是行政执法机关和行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况，包括推行行政执法责任制组织领导情况，行政执法的主体资格是否符合规定，行政执法行为是否符合执法权限，适用执法依据是否正确，行政执法程序是否规范，行政执法决定的内容是否适当，收罚缴分离和收支两条线制度执行情况，行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果，行政执法案卷规范程度和质量情况等。评议考核的具体内容和标准根据行政执法责任制推行的具体情况确定，由市推行行政执法责任制领导小组办公室在每年一月十五日前作出规定并公布下发。
　　3、评议考核的方法。评议考核做到日常评议考核与年度评议考核有机衔接，内部评议与外部评议相结合。日常评议考核结合年度评议考核内容，通过开展行政执法监督检查和行政执法个案监督、受理并查处行政执法举报投诉控告案件、抽查行政执法案卷等方式进行，日常评议考核情况建立台帐，其考核结果纳入年度评议考核的内容；年度评议考核按照规定的考核内容和标准，通过查文件、查记录、查案卷等方式逐项考核计分。内部评议主要由各行政执法机关自行评议打分；外部评议纳入全市发展环境群众满意单位和机关作风优秀单位“双十佳”评议范围，以该评议结果作为依据考核计分。行政执法评议考核原则上采取百分制的形式，考核的分值应在政府依法行政情况考核中占有相当比例。
　　4、评议考核步骤。（1）各行政执法机关每年2月按照上年度公布的考评内容和标准进行自评，并将结果于2月底前书面上报市推行行政执法责任制领导小组办公室。（2）每年3月份，市推行行政执法责任制领导小组将组织考评小组，对各行政执法机关进行考评，评出各行政执法机关行政执法等级，其中90分以上（含90分）为优秀，60-89分为合格，59分以下（含59分）为不合格。（3）考评结果经市推行行政执法责任制领导小组审核后由市政府公布。

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