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5、在符合《中华人民共和国职业医师法》的前提下，支持盲人按摩行业发展。对盲人开办按摩场所给予政策和经费扶持，鼓励盲人立足社区从事医疗和保健按摩。利用各类残疾人职业培训机构，培训盲人保健按摩师。加强对在职盲人按摩人员的继续教育，建立市级盲人按摩指导机构。
6、切实将残疾人纳入社会保障体系，确保城镇残疾职工参加基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险。落实和完善城镇贫困残疾人个体工商户参加基本养老保险补贴制度，鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。对符合条件的贫困残疾人及时给予社会救助，适当提高重度残疾、一户多残等贫困残疾人家庭的生活保障水平。
（四）扶贫
任务指标
--加大扶持力度，通过政府推动和社会力量的参与，使大部分贫困残疾人基本解决温饱；扶助已初步解决温饱的稳定提高经济收入。
--扶持500户农村贫困残疾人家庭进行危房改造。
主要措施
1、继续将扶持农村贫困残疾人列入扶贫工作规划，统筹安排，同步实施。要针对残疾人的不同特点采取有效措施，加大政策扶持力度。
2、国家扶贫开发工作重点县要将农村残疾人的扶贫开发工作纳入整体规划，帮助有劳动能力的贫困残疾人参加劳动，保证各项扶持措施落实到残疾人家庭。国家扶贫重点县以外的地区要以解决基本需求为重点，扶助残疾人脱贫和解决相对贫困问题。
3、加强科技扶贫。鼓励科研机构、各类农村合作机构直接参加残疾人扶贫开发项目，提高项目产品的科技含量，增强市场竞争能力。各级技术人员要与残疾人农户建立科技承包责任制，及时提供技术指导和咨询服务。
4、按照社会主义新农村建设的总体要求推进残疾人扶贫基地建设。各县区要引导、扶持企业或大户积极创办残疾人扶贫基地，通过发展“公司＋农户”“基地＋农户”以及订单农业等，多种方式地带动和辐射更多的残疾人脱贫。
5、积极稳妥地推广扶贫户的小额信贷，支持残疾人贫困户发展生产。探索各种简便、安全有效的贷款手续和回收途径，做到扶持资金、扶持项目、干部“帮、包、带”三到户，提供有效的产前、产中、产后配套服务。加强康复扶贫贷款项目管理，规范运作，量化绩效考核。
6、加强实用技术培训与推广。利用各类职业技术培训机构，广泛开展残疾人实用技术培训，掌握脱贫致富技能；基层残联组织做好各类培训的组织协调工作，适时组织科技人员或科技能手进村入户现场指导。
7、建立定点帮扶制度。要具体帮助和指导残疾人扶贫开发工作，制定扶贫计划，落实扶贫项目，检查资金使用。积极开展“结对子”、“一帮一、众帮一”等活动，帮助贫困残疾人脱贫致富。
8、继续做好中央专项彩票公益金项目，落实各级财政配套补助资金，通过各种渠道筹集资金，对农村无房户和危房户进行住房改造，改善其居住条件。
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