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广东省国土资源厅印发招玉芳厅长在全厅深入学习贯彻党的十七大精神大会上的讲话的通知

  (四)重点完善土地管理制度改革配套措施。尽快研究关于深化征地制度改革意见的具体操作办法。争取早日出台《广东省农村宅基地管理办法》。建立节约集约用地的评价体系,加大土地取得、使用和保有成本。制订出台闲置土地处置的若干意见。研究制订工业用地招标拍卖挂牌出让具体操作办法,继续探索经营性基础设施及公益性事业用地有偿使用,大力推进集体建设用地使用权流转,充分发挥市场机制配置土地资源的作用。扎实开展第二次土地调查,加快工作进度,保证工作质量。认真开展完成年度土地利用现状变更调查工作。
  (五)大力加强矿产资源开发管理工作。一是全面完成整顿和规范矿产资源开发秩序的各项任务。抓紧完成整规工作的自查验收,并于2007年11月底前向国务院作出书面报告,做好国土资源部和发展改革委等有关部门的检查验收准备工作。争取省政府尽快印发实施《广东省主要矿产资源开发整合总体方案》;根据国土资源部的要求,抓紧组织编制全省稀土、金矿等重点矿种的开发整合实施方案,并督促各市尽快完成重要矿区的整合任务,确保今年底以前,我省完成3个以上重要矿种和5个重要矿区的整合任务;认真督促有关市、县开展各项整治活动,防止无证勘查开采活动出现死灰复燃现象,切实巩固整规成果。二是完成省级矿产资源规划审查、报批工作。尽快编制完成省级矿产资源总体规划征求意见稿,并提交省有关部门和各市征求意见,组织召开专家论证会,对省级规划进行论证和修改,力争在年底前将预审稿上报国土资源部预审。三是切实推进矿业权市场建设工作。抓紧跟踪上报省政府审定的《广东省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》的进展情况,争取尽快出台实施《管理办法》及其相关配套措施。
  (六)大力抓好地质灾害防治和地质环境工作。一是突出抓好地质灾害防治规划,完成《广东省防灾减灾(地质灾害部分)“十一五”规划实施方案》和《全省威胁100人以上地质灾害隐患点危险点搬迁避让与勘查治理实施方案》的编制工作。二是加强地质调查,编制完成省级矿产资源潜力评价工作实施方案,报国土资源部终审后,明年全面展开潜力评价工作。三是加强地下水、矿泉水的监督管理,完成“粤北岩溶石山地区和雷州半岛地区地下水资源勘查监测”项目的立项审批工作。
  (七)切实抓好测绘工作和信息化建设。一是抓好测绘项目立项,跟踪落实“十一五”基础测绘项目立项报批。二是推进地理信息资源共建共享工作,全面推进省直部门间、省与市、县间的地理信息资源共建共享与合作工作。三是加强基础测绘工作,抓好粤东正射影像图制作和基础地理空间框架信息、数字高程模型更新工作;完成覆盖全省的大地控制网整体平差工作;抓好连续运行卫星定位服务系统建设。四是加快实施“金土工程”,大力开展国土资源电子政务建设,建设省级土地利用数据库、广东省土地利用信息动态监测系统和城镇地籍管理信息系统,探索建立全省城乡地籍统一管理系统。
  (八)重点强化国土资源执法监察和法制建设工作。一是落实国家土地督察制度,积极支持国家土地督察广州局的工作。强化执法监察队伍建设,形成上下联动、统一有效、坚强有力的执法监察网络。二是深入开展七个专项行动,开展好土地执法“百日行动”、农村土地突出问题专项治理、工业用地招拍挂出让专项执法监察、纠正征地中侵害农民利益问题专项治理、应用遥感技术开展第七次土地执法检查、国有土地使用权出让情况专项清理、查处土地违法违规案件专项行动等工作,确保按时保质完成任务。要抓好“五个一”:即开好一个会议,开展一次督查,通报一批案件,总结一批经验,完善一批规章制度。三是召开全省国土资源系统依法行政工作会议,加强制度建设,规范行政程序,提高行政效率。四是做好国土资源立法和普法工作,加快《广东省测绘管理条例》和《广东省土地利用规划条例》的立法步伐,尽快完善国土资源地方性法规和省政府规章体系。


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