（九）调整出口市场结构。实施市场多元化战略，巩固香港、日韩、欧美、东南亚等传统市场；深度开发俄罗斯、东欧市场；重点开发印度、中东、非洲、拉美等新兴市场，积极拓展出口贸易增长空间。
（十）深化对俄经贸合作。重点搞好对俄科技项目规划和对接，加强与俄在关键核心技术方面的合作。以科研合作、教育培训和信息交流为重点，开发拳头产品，培植规模企业，吸引优秀人才，建立科技创新体系。加快推进宾西对俄出口加工基地和东北亚经贸科技合作区等对俄出口加工基地与对俄物流集散中心建设。依托俄方资源优势，发挥我市的技术和劳动力优势，推动与俄罗斯在远东地区进行资源联合开发。积极组织企业到俄罗斯办展、参展，重点开拓俄罗斯中西部市场。
（十一）大力发展加工贸易。重点发展技术密集型、高附加值的加工贸易项目，提高传统加工贸易产品档次和附加值，推动加工贸易向研发、销售和售后服务等环节延伸，逐步实现由代加工向代设计、自创品牌转变。以哈开发区为龙头，以各省级开发区为支撑，鼓励和引导加工出口项目、外向型高新技术项目、外商投资项目入区，形成产业集群。发挥开发区的带动和辐射功能，规范和促进加工贸易发展，促进加工贸易转型升级。
四、加快实施“走出去”战略，不断提高外经工作水平
（十二）加强国际经济技术合作。积极组织外经企业开展国际工程承包和劳务输出，带动我市成套设备、相关技术和人员输出。努力为具备条件的企业争取外经权，拓展国际经济技术合作业务。结合我市产业结构、产品结构调整和国际市场的相关需求，研究制定我市各行业实施“走出去”战略的思路、规划和重点。发挥政府的政策导向作用，完善企业“走出去”的促进和保障体系，制定鼓励企业“走出去”的政策，支持有条件的企业发挥比较优势，到国外投资办厂，发展跨国生产和经营，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作。做好信息、技术、培训等服务工作，加强对企业海外投资的监管，形成推动企业“走出去”的合力。
（十三）扩大外派劳务规模。建立职业技能培训与外派劳务相衔接的工作机制，加强对意向出国务工人员的专业技能培训，建立外派劳务人员人才库，为外派劳务工作做好人才储备。深度开发俄罗斯、新加坡、韩国、日本等劳务市场，积极拓展欧洲、美洲等地区的劳务市场。积极参加国外劳务推介会、说明会，通过“借船出海”的方式扩大对外劳务合作规模，拓宽对外劳务合作领域。
