（五）抓好开发区和各类园区建设。依据区域资源、产业基础和发展潜力，统筹规划开发区和各类园区的生产力布局，明确主导产业和发展重点，制定落户项目的准入标准，形成区域特色产业簇群效应，杜绝盲目招商和恶性竞争。努力缩短哈开发区与国内先进开发区的差距，使之成为我市扩大开放的“窗口”、招商引资的“龙头”。各级开发区要主动与发达地区开发区、工业园区对接和嫁接。成立开发区投资有限责任公司，作为开发区基础设施资金运行平台，实行市场化运作、企业化经营、标准化建设、社会化服务。
（六）搞好各种招商引资活动。创新招商方式，依托国内外中介组织、华侨社团和金融机构等，开展中介招商、委托招商和定向招商。深度开发香港、台湾、韩国、日本、新加坡等东南亚传统招商市场，巩固北美、欧盟等产业和资本招商市场，开辟“石油美元区”和以色列等新兴招商市场。充分发挥我市现有的产业、资源等优势，按产业谋划一批牵动力强、吸引力大的项目，形成集各产业项目于一体的项目库，对入库项目进行可行性分析、风险评估和投入产出比例测算，对经评定列入市级重点项目的要编制项目商业计划书，实行统一对外招商、统一配套政策、统一组织谈判。对外商投资1000万美元或1亿元人民币以上的项目，建立项目责任制，由市和区、县（市）领导牵头，成立专项推进组，重点跟踪、服务和督查，确保项目落实。充分利用“哈洽会”、“冰雪节”等展会的载体和平台作用，加大招商项目对接和宣传推介力度。
三、转变贸易增长方式，努力扩大出口贸易规模
（七）培育壮大外贸经营主体。大力发展民营外贸企业，使民营外贸企业成为我市对外贸易新的增长极，推进外贸经营主体多元化。在投融资、税收、项目申报、技改贴息、出口信贷等政策方面，加大对中小企业、民营企业的扶持力度。鼓励外贸企业增加研发投入，加大技术创新和出口品牌开发力度，形成拥有自主产权的专有技术、核心技术和出口品牌产品。加强对外贸经营主体的业务培训，努力为外贸企业提供政策、信息、法律咨询等服务。引导出口企业增强品牌意识，强化出口产品技术与标准体系建设，增强出口企业运用WTO规则应对非关税贸易壁垒的能力。建立进出口公平贸易和产业损害预警机制，提高规避风险、维护经济安全和适应国际市场的能力。
（八）优化进出口产品结构。以机电、高新技术、医药等产业为依托，调整出口产品结构，研制、开发和生产高科技含量、高附加值产品，争创国际知名品牌。重点培育和扶持拥有核心技术、自主知识产权的出口企业，加大高技术含量、高附加值产品及大型成套设备的出口比重。着重引进先进技术、管理经验和高素质人才，做好引进技术的消化吸收和创新提高，建立鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源的激励机制，提高企业自主创新发展能力。
