黑龙江省环境保护局关于印发《黑龙江省环境保护局突发环境事件应急处置预案》的通知
（黑环办〔2007〕63号）
各市（地）环保局，省农垦总局环保局：
《黑龙江省环境保护局突发环境事件应急处置预案》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：黑龙江省环境保护局突发环境事件应急处置预案
2007年5月22日
附件：
黑龙江省环境保护局突发环境污染事件应急处置预案
一、总则
（一）编制目的及依据
为加强和规范对全省突发环境污染事件应急工作的管理，提高应对突发环境污染事件的能力，最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护国家和社会稳定，促进全省经济社会全面、协调、可持续发展，依据《黑龙江省环境污染和生态破坏突发事件应急预案》制定本预案。
（二）类别
本预案所称突发环境事件，是指在我省突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
二、适用范围
本预案适用于应对本省行政区域内发生突发环境污染事件、辐射环境污染事件，具体包括：重点流域、敏感水域水环境污染事件；重点城市严重空气污染事件；危险化学品、废弃化学品流失引发的污染事件；辐射环境污染事件包括放射性同位素、放射源、辐射装置、放射性废物辐射污染事件。
三、工作原则
（一）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（二）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。在省政府的统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态危害、放射性污染的特点，实行分类管理，充分发挥专业部门优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥地方人民政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。
（三）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整合环境监测网络，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。
