（二）实施步骤：为推动活动的深入开展，按照市委、市政府的总体安排，分三个阶段进行，到明年元月份基本结束。第一阶段是动员部署，制定方案。主要工作任务是统一思想，提高认识，落实责任，提出贯彻实施意见，制定具体实施方案。第二阶段是查摆问题，集中整改。这是整个活动的中心环节。主要任务是深入开展自查自纠，查出问题，找准症结，集中力量，有的放矢地进行整改。第三阶段是考核考评，总结经验。主要工作任务是各单位、各科室要对效能建设开展情况进行认真总结，按照分级负责的原则，组织力量进行考评。在组织实施中，对每一个阶段都要精心安排，周密部署，制定明确的目标和要求，突出针对性和可操作性。
三、迅速行动，落实措施
加强机关效能建设要以抓学习、长本领、正风气、树形象、讲规矩，严管理、勤政务、出效能为主要措施，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，使机关工作效能明显提高，使群众对建委工作的满意度明显提高，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制。
（一）抓素质促效能。进一步开展创建学习型机关活动。组织全体工作人员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，大力开展社会主义荣辱观、宗旨观、权利观、利益观教育，牢固树立人民利益至上的理念，牢固树立行政必须依法、用权必须接受监督的观念，使诚实守信、依法行政，从严治政成为全体工作人员共同的价值取向和行为规范。要强化责任意识和敬业精神，增强服务意识，全面提高队伍的政治思想、业务工作素质，全面提高管理水平、服务水平。各单位、科室要认真分析在行政效能方面因素质不高带来的问题，要结合实际制定提高综合素质的工作目标，对工作人员的素质，特别是行政管理、行政审批等关键岗位人员行为规范要有明确要求，落实岗位教育培训。
（二）抓整改促效能。首先，要从陈世礼书记讲话中列举的“思想不解放、缺乏强烈的事业心和责任感；行政审批过多，严重制约市场化进程；三乱屡禁不止，企业不堪重负；行政效率低下，机关办事成为马拉松；服务意识淡薄，衙门习气盛行；政令不畅通，部门本位主义严重”6个方面的问题入手，对号入座，务必要有清醒的认识，引起足够的重视。要认真查一查在效能建设上还存在什么问题，查一查在作风上有哪些亟需改进的地方，查一查解放思想上有哪些薄弱环节，查一查在自身能力素质上有哪些不适应的地方，切实把存在的问题找出来、找准确，真正理清工作思路。其次，要认真制定整改措施。注意密切联系思想、工作、作风实际，在自觉进行反思、认真分析原因的基础上，针对本单位、个人存在的主要问题，针对性地制定整改措施。三是要切实抓好整改。要贯彻边查边改、边整边改的原则，在“改”上下功夫，在“进”上花力气。要根据各自的工作职能和工作特点，明确效能建设的重点，分清轻重缓急，把整改措施分解到部门、分解到人，落实工作责任，扎扎实实抓好落实。要切实从传统的思维模式中解脱出来，结合实际，多方位、深层次地思考城建工作如何适应城市发展的需要，多一些创新、多一些突破、多一些特色。
