河南省建设厅关于2007年第一季度全省建筑工程安全巡查情况的通报
(豫建建〔2007〕46号)
各省辖市建委(建设局):
根据《河南省建筑安全巡检办法》和省厅的工作部署,省建设安全监督总站于2007年3月分别对周口、信阳、驻马店、漯河四市的建筑工程安全生产情况进行了巡查,共巡查施工企业12家,在建工程项目17项,建筑面积180671.95平方米,查出安全隐患问题132条,下达隐患整改通知书20份,不良行为告知书4份,停工整改通知书1份。现将巡查情况通报如下:
一、安全监督管理情况
从巡查情况看,周口、信阳、驻马店、漯河四市建委重视安全生产管理工作,贯彻落实上级文件和会议精神态度坚决,行动迅速,普遍组织开展了春季安全大检查。各地不断完善制度,坚持依法行政,积极转变监管方式,加大安全巡查和监督力度,有效遏制了安全生产违法违规行为,保证了建筑施工安全生产。
信阳市建委按照省建设厅《关于加强“两会”期间和春季建筑施工安全生产管理工作的通知》要求,根据春季新开(复)工项目多,大部分项目将进入施工高峰期等情况,认真开展春季安全大检查,发现问题和事故隐患98条,下发隐患整改通知书14份,停工指令书1份,并将检查情况进行了通报;周口市和驻马店市建委进一步规范安全监管程序,实行基础、主体、装修阶段的安全评价停检点制度,安全、质量联动,安全评价不达标的项目,质量不进行验收,取得了较好的效果;漯河市建委强力推行安全生产许可制度,强化动态监管,对建筑施工企业进行了一次专项安全检查,重点检查企业安全生产保障体系的建立和运行、机构设置和人员配备、安全生产责任制和安全生产规章制度的落实情况,抓企业促项目,对安全检查不合格的企业,暂停承接工程项目。
二、存在问题
1.从巡查情况看,各市虽然普遍重视安全检查、巡查工作,但在检查、巡查过程中监督执法力度不够,不良行为记录和行政处罚数量较少。
2.部分施工企业取得安全生产许可证后,没有继续加强和完善企业的内部安全管理,安全生产保证体系不能有效运行,企业对项目安全管理失控。
3.部分施工现场安全生产未严格执行安全标准、规范,施工现场安全防护不到位,文明施工程度不高,还存在不少事故隐患。如外脚手架拉结点少,小横杆没有按规定设置,“四口、五临边”防护不严,临时用电未实行“三相五线制”,不能严格落实“三级配电二级保护”和“一机一闸一漏一箱”要求等。由周口市康泰实业有限公司承建的河南亿星实业公司复式住宅楼项目,外脚手架搭设不符合规范,变形严重,存在重大隐患,被责令停工整改。