汕头市人民政府印发关于发展我市社区卫生服务的实施意见的通知
（汕府〔2007〕137号）
各区县人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：
发展社区卫生服务，为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务，是深化城市医疗卫生体制改革，构建新型城市卫生服务体系的基础，是实现人人享有初级卫生保健目标的重要举措。为优化我市卫生服务结构，根据《
国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）、
广东省人民政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（粤府〔2007〕23号）以及国家有关部委文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见：
一、明确发展社区卫生服务的基本原则和工作目标
（一）基本原则。坚持社区卫生服务的公益性质，注重公平、效率和可及性；坚持政府主导，鼓励社会参与；坚持区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源，辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务网络；坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合；坚持因地制宜，探索创新，积极推进。
（二）工作目标。到2010年，全市建立起较为完善的城市社区卫生服务体系，实现“小病在社区、防病在社区、健康在社区”的目标。具体目标是：社区卫生服务机构设置合理，服务功能健全，人员素质较高，运行机制科学，监督管理规范，居民可以在社区享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，社区居民对社区卫生服务机构的满意率达到80％。
二、大力推进社区卫生服务体系建设
（三）坚持政府主导，鼓励社会参与，建立健全社区卫生服务网络。各级政府要逐步建立健全以社区卫生服务中心（站）为主体，以诊所、门诊部、护理院、养老院等基层医疗机构为补充的社区卫生服务网络。市辖各区原则上按照街道办事处所辖范围规划设置1所社区卫生服务中心，街道区域过大或常住人口数超过6万人的，根据需要可增设1－2个社区卫生服务站，使居民步行10～15分钟能获得服务。对现有的社区卫生服务中心（站）应根据地域、服务人口以及本区经济发展水平，按照社区卫生服务中心建筑面积原则上不低于1000平方米、社区卫生服务站建筑面积不低于150平方米的标准，分批改善用房条件，逐步满足社区居民的健康需求。
