济南市人民政府关于在全市开展第三次文物普查的通知
（济政字〔2007〕52号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为切实做好第三次文物普查工作，根据省政府办公厅《关于落实国发〔2007〕9号文件精神认真做好第三次文物普查的通知》（鲁政发〔2007〕48号）精神，结合我市实际，现就有关事项通知如下：
一、普查范围和内容
此次文物普查遵循“有文必查、应保尽保”的原则，突出“资源”和“整体保护”的目标理念。普查范围为本市行政区域内地上、地下的不可移动文物本体及环境的基本情况。以调查、登录新发现的不可移动文物为重点，同时对已知文物点和各级文物保护单位进行复查。普查工作采取一般调查、专题调查和重点调查相结合，文物本体信息和背景信息相结合，传统调查方法和新技术运用相结合的方式进行。根据近年来我国文化遗产保护的趋势，扩大文化遗产保护的范畴，区分地域类型与时代特色，认真做好近现代优秀建筑、工商业建筑、传统民居、文化景观、乡土建筑、老字号、泉池泉群等新型文物的专题调查，加强内河湖泊、丘陵等容易遗漏和普查难度较大区域的工作力度。对不可移动文物的认定总体按照宜宽不宜紧的原则。
二、普查时间安排
按照省政府统一部署，普查时间从2007年4月开始，到2011年12月结束。普查标准时点为2007年9月30日。普查工作分3个阶段进行：
（一）普查准备阶段（2007年12月之前）。组织动员、开展培训、学习掌握技术标准和规范、配置普查专用设备等前期准备工作。
（二）全面普查阶段（2008年1月至2009年12月）。以县（市）区、高新区为基本单元，实地开展调查，所获取的信息数据资料要做到真实、完整、科学、规范。市文化部门要抽调骨干力量充实到县（市）区、高新区，指导帮助其开展工作，进一步提高普查信息精确度和工作效率。
（三）资料汇总整理阶段（2010年1月至2011年12月）。整理、汇总普查资料，建立文物普查档案，编制普查报告，组织普查成果验收，公布不可移动文物名录，核定公布文物保护单位、历史街区、名镇名村，开展数据库建设和公布普查成果等，并将普查结果上报省政府。
三、普查的组织实施
为加强对全市文物普查工作的组织领导，市政府成立第三次文物普查领导小组（名单附后），负责全市普查工作的组织领导，协调解决重大问题。领导小组办公室设在市文化局，负责全市文物普查工作的业务指导和具体实施。各县（市）区、高新区也要建立相应的文物普查领导机构，抽调骨干力量组建文物普查工作组，制定具体方案，做好本辖区文物普查的具体组织实施工作。各相关部门要充分发挥职能作用，按照此次普查的技术标准和规范要求，积极提供相关数据资料和技术支持，配合文化、文物部门做好普查工作。全市文物普查所需经费由市和县（市）区、高新区两级财政分别承担，并列入相应年度的财政预算。要加强对普查经费的管理，厉行节约，反对浪费，严禁截留挪用普查经费。
四、工作要求
