三、整治范围和重点
专项整治范围包括房屋建筑和市政建设工程，重点是大型公共建筑工程、“城中村”和城乡结合部等村镇建设工程。专项整治内容为预防各类高处坠落、塔吊倒塌和坍塌事故。预防高处坠落事故的重点为：临边、洞口坠落，脚手架、工作台坠落，高处作业吊篮、升降机坠落等；预防塔吊倒塌、坍塌事故的重点为：基坑（槽）、边坡土方坍塌，脚手架坍塌，高支撑模板坍塌，起重设备安拆和使用坍塌、倒塌等；以及其他易发生群死群伤重大事故的作业环节和部位。
四、工作措施
（一）预防高处坠落、塔吊倒塌基本措施
1．施工单位在编制施工组织设计时，应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的安全技术措施，并认真组织实施。
2．高处作业人员必须接受高处作业安全知识教育，能正确使用安全防护用品，特种作业人员全部持证上岗。
3．施工单位应按类别、有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯警示。
4．施工单位应根据不同施工阶段，采取相应的安全施工措施，做好现场安全防护。安全防护设施需经验收合格后，方可使用。需要临时拆除或变动安全设施的，应经审批后，方可实施。
5．各类脚手架和作业平台需按规定编制施工方案，并经验收合格后，方可进行作业。
6．模板工程应编制安全技术措施，在绑扎钢筋、支拆模板时，应保证作业人员有可靠立足点，作业面按规定进行安全防护。
7．施工现场“四口、五临边”防护设施应做到标准化、定型化和工具化。
8．要严格按照国家《塔式起重机安全规程》（GB5144）和我厅《河南省建筑起重机械设备安全监督管理（暂行）办法》规定要求加强对建筑起重设备的监督管理。
9．建筑起重设备安拆应编制专项施工方案，并按要求进行安装和拆卸。各种限位和安全装置要求灵敏可靠，并经验收合格。
10．使用高处作业吊篮应符合国家标准《高处作业吊篮》（GB19155-2003）的有关要求，施工现场严禁使用自制吊篮。
11．施工现场严禁使用国家明令淘汰的起重设备。起重设备安装和拆卸必须由取得相应资质的单位进行，并严格按照安拆方案进行施工。起重设备作业人员必须经过专门的安全培训，经考核合格，持证上岗。
