湖南省建设厅、省建设领域专项治理领导小组办公室关于开展全省建筑工程专项执法检查的通知
（湘建建〔2006〕102号）
各市州建设局（建委）、建工局，长沙市、永州市房产局：
实施安全生产两项许可以来，各级建设行政主管部门按照统一部署，通过加强执行两项许可的监管力度，取得了一定的实效。但从一季度发生的几起安全事故情况来看，部分地区仍存在建设工程未取得施工许可擅自开工；将专业工程分包给无安全生产许可证的施工企业施工；安全生产三类人员未取得安全生产考核合格证书担任相关岗位职务以及对未取得安全生产许可证的施工企业承建的工程项目核发施工许可证等违法违规现象。工程项目安全生产投入严重不足，
建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》尚未有效落实，现场文明施工和现场人员的作业、生活环境达不到《建筑施工现场环境和卫生标准》（JGJ146-2004）要求。
为进一步规范我省建筑市场行为，强化各级建设行政主管部门的监管责任，增强工程建设各方责任主体安全生产和文明施工意识，进一步改善建筑农民工的作业条件和生活环境，提高我省建筑工程质量和安全生产管理水平。经研究，决定开展全省建筑工程施工许可、施工企业安全生产两项许可和建筑施工现场作业环境及施工招标投标情况的专项执法检查。现将有关事项通知如下：
一、检查内容
1、各地建设行政主管部门依法办理施工许可情况；
2、实施建筑施工企业安全生产两项行政许可及落实省建设厅湘建明电〔2006〕4号文《转发建设部关于开展全国建筑施工企业安全生产许可证工作专项检查的通知》情况；
3、贯彻落实省建设厅湘建办〔2005〕106号文《转发建设部关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》和《建筑施工现场环境和卫生标准》（JGJ146-2004）执行情况；
4、施工项目招标投标情况
5、工程监理单位履行质量安全监理职责情况；
6、建设行政主管部门、质量安全监督机构及其监督人员履行监督职责情况；
二、检查程序
1、到受检地施工许可颁发机关，抽选30个（市州20个、县区10个）2005年6月1日以后颁发施工许可的项目，查看工程项目招标投标情况；核发项目施工许证可情况。
