三、施工企业工程项目和监理单位安全生产管理情况
（一）从企业抽查的情况看，多数施工企业对安全工作比较重视，规章制度健全，有单独的安全管理机构，按规定配备了专职安全员，能够根据企业实际情况和上级主管部门要求开展安全生产管理工作。如：平顶山煤业（集团）土木建筑有限责任公司（一级企业）、洛阳城建集团有限公司（特级企业）2家企业安全生产管理较好，资料齐全，对以上2家企业给予通报表扬。
（二）从在建工程项目看，部分施工现场安全管理制度健全，道路畅通，场地硬化，各种标牌悬挂整齐，安全防护落实到位，施工用电做到“三级配电、二级保护”，能随工程进度规范搭设外脚手架，挂网封闭施工，生产、办公、宿舍三区隔离。如：河南天工建设集团有限公司施工的南航河南分公司南阳基地1#、2#住宅楼工程，平顶山煤业（集团）土木建筑有限责任公司施工的平顶山市行政服务综合楼工程安全文明施工较好，给予通报表扬。
四、存在的主要问题
（一）建设行政主管部门的安全监管仍存在盲区，部分重点工程、开发区工程还未全部纳入监管，对已纳入监管的项目，查处违法违规的力度还不够大，《河南省工程建设与建筑业不良行为记录和公示管理办法》没有得到很好的贯彻落实。
（二）少数施工企业的安全生产规章制度不健全，安全生产责任制不明确、不具体，安全机构未单设，未按规定配备专职安全管理人员，安全生产管理工作不能正常开展，安全管理资料缺项太多、管理混乱。
（三）安全文明措施费监管缺乏有效措施，安全文明措施费还没有真正落到实处，在一定程度上影响了安全生产工作的开展。
（四）安全监理力量不足。人员业务素质较低，对安全方面的法律法规、规范标准不熟悉、不掌握，不能及时发现事故隐患，对组织设计和专项安全方案审核不严，下达安全监理整改通知单太少，安全监理作用没有真正发挥。
（五）少数施工现场安全生产责任制不健全，专职安全管理人员不到位，安全管理混乱，未严格执行“三级配电、二级保护”和TN-S系统，脚手架拉结点少，小横杆没按规定设置，垂直度较差，现场平网、立网质量不合格，模板工程支撑系统纵横向拉杆较少，无扫地杆，悬空作业无可靠立足点。办公室、民工住房破旧、简陋，在建工程中有住人现象，安全生产文明施工较差。
