淮南市人民政府办公厅关于印发惩治和预防腐败体系实施方案的通知
(淮府办秘[2007]61号)
市政府有关部门：
为了深入贯彻《中共淮南市委淮南市人民政府关于贯彻落实中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见》和《淮南市建立健全惩治和预防腐败体系主要工作任务责任分解意见表》，扎实推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作，特制定《惩治和预防腐败体系实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：建立健全惩治和预防腐败体系主要工作任务分解表
二OO七年四月二十六日
惩治和预防腐败体系实施方案
根据《中共淮南市委淮南市人民政府关于贯彻落实中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见》精神，现就构建惩治和预防腐败体系工作制定如下方案。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，紧紧围绕加强党的执政能力建设、树立和落实科学发展，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的总体要求，以有效惩治和预防腐败为目标，以提高党员干部素质为根本，以规范权力运行为核心，以教育引导、制度规范和监督检查为手段，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
二、基本原则
1．围绕中心、服务大局。紧密结合中心工作，围绕发展谋划思路、提出任务、部署工作、制订措施。
2．教育、制度、监督并重。坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉，三者统一于惩治和预防腐败体系之中。
3．与时俱进、改革创新。着眼于继承传统、发挥优势、凸显特色，坚持以发展的思路和改革的办法统搅预防腐败各项工作。
4．系统构建、重点突破。加强规划、全面部署，总体构建惩防体系，同时要突出重点、把握关键、分步推进。
5．齐抓共管、各负其责。各相关部门要各负其责，依靠社会各界的支持和参与，实现党风廉政建设和反腐败工作各种要素、资源的有效整合。
三、工作目标的分解、部署和实施
