三、主要工作措施
1、加强组织领导。各级党委、政府要把今年秋播和明年高效农业建设摆上重要工作议事日程，切实加强宣传发动和组织领导，确保各项工作顺利开展。要认真搞好今年秋播和明年高效农业建设规划，按照高效农业项目建设年的要求，把各项目标任务落实到乡镇、到村、到每个具体项目。各相关部门要加强协调配合，形成合力。
2、加强农业服务。进一步加大农技服务体系改革力度，建设一支精干、高效、稳定的公益性农技推广服务队伍。充分调动科研院所、农业企业、各类合作经济组织参与农业科技推广的积极性，大力促进农业科技进村入户。按照上档次、上规模、产业特色明显、科技含量高、运行机制活、辐射带动能力强、经济效益好等要求，加快推进现代农业产业园区建设，通过典型引路，示范辐射，推进现代高效农业发展。
3、加快培育现代农民。充分利用现有的成教中心、职校、农广校和民办学校等，积极开展农民实用技术培训、农民创业和职业技能培训，加快培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民；充分发挥典型示范作用，充分激发和调动农民参与高效农业建设的积极性、主动性和创造性，发挥农民的主体作用。
4、加快体制机制创新。坚持依法、自愿、有偿的原则流转土地承包经营权，加快建立土地流转新机制，积极发展农村土地股份合作社，加快土地向农业园区和规模经营大户集中。积极培育农民专业合作社和优势农产品行业协会，建立“行业协会＋龙头企业＋专业合作经济组织＋农户”的产业化经营体制。
5、加大农业投入。充分发挥政府公共财政的导向作用，在继续实施好“一免三补”和农资综合补贴政策的基础上，进一步调整投资方向和结构，加大对高效农业的投入力度，通过项目资金的引导，吸引信贷资金投向农业，吸引“三资”开发农业，形成发展高效农业多元化投入格局。深化农村金融体制改革，扩大农户小额信用贷款范围，扩大农业政策性保险。
6、加强督查考核。建立农业农村工作目标管理考核制度。高效农业主要考核项目量、项目落户率、效益率以及产业规模和促进农民增收的情况。认真落实工作责任制。严格督促检查，对各地进展情况及时予以通报，对建设成效显著、目标任务完成较好的县（市、区）和项目实施单位在项目支持上、资金奖励上给予倾斜。
二○○七年十月二十六日
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