湖南省建设厅关于印发《2007年全省城乡规划和小城镇建设工作要点》的通知
（湘建规〔2007〕44号）
各市州规划局（规划建设局）、建设局（建委）：
现将《2007年全省城乡规划和小城镇建设工作要点》印发你们，请结合实际情况统筹安排年度工作计划，确保完成全年城乡规划和小城镇工作任务。
湖南省建设厅
二OO七年二月五日
2007年全省城乡规划和小城镇建设工作要点
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻中央经济工作会议和省第九次党代会精神，全面落实科学发展观，加快构建和谐社会，坚持加强和改善宏观调控，牢牢把握中部崛起的战略机遇，紧紧围绕推进城镇化和新农村建设开展工作，强化规划的调控作用，努力开创科学发展的新局面，以新型工业化提升、推进“三化”进程，实现富民强省、又好又快的发展目标。
二、工作思路
1、紧扣“两个目标”，进一步提升城镇化发展质量。
一是紧扣“区域协调发展”目标，强化区域规划的编制和实施，建立区域协调机制，提升区域竞争力，加快推进区域城镇化。二是紧扣“城乡协调发展”目标，坚持小城镇建设和新农村建设相结合，以小城镇建设带动新农村建设，走城乡一体化发展道路，加快推进农村城镇化。
2、用好“两个抓手”，进一步提升城乡规划工作地位。
一是用好各级城乡规划委员会这个抓手，把握好全局性、研究性和协调性特点，着力抓重大问题的研究论证、抓区域规划的协调实施、抓城市人民政府实施城市规划的指导监督，切实解决当前有关法律依据不足、监督管理缺位的问题，进一步强化各级规划行政主管部门的职能。二是用好各级小城镇建设领导小组这个抓手，积极协调出台支持小城镇发展的政策措施，检查、督促各项政策措施的落实，充分调动和发挥各级各部门的优势来支持示范镇、示范村和重点镇建设，加快小城镇发展。
3、立足“两个途径”，进一步提升城乡规划工作水平。
一是立足“制度建设”途径，加强改革创新，建立健全城乡规划审批制度、城乡规划监督制度、城乡规划报告制度、城乡规划行政责任追究制度等，规范管理行为，提高规划的权威性和严肃性。二是立足“基础建设”途径，扎实做好立法工作和基础调研工作，理顺城乡规划管理体制，改进工作方法和方式，提高技术手段，适应城乡规划工作新形势的需要。
