福建省人民政府关于印发建立健全多元化科技投入体系的若干意见的通知
(闽政〔2007〕30号)
各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业、各高等院校:
《关于建立健全多元化科技投入体系的若干意见》已经省人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
福建省人民政府
二○○七年十月九日
关于建立健全多元化科技投入体系的若干意见
科学技术是第一生产力,科技投入是促进科技进步、实现经济社会又好又快发展的重要前提和保障。改革开放以来,我省科技投入不断增长,但与建设创新型省份的要求仍不相适应。科技投入的总量与强度不足,投入方向与结构也不尽合理。“十一五”期间,我省要抓住国家继续鼓励东部地区率先发展和支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇,全面推进海峡西岸经济区建设,把科技投入作为重要的战略性投资,建立健全多元化科技投入体系,加快推进创新型省份建设,提升自主创新能力,增强海峡西岸经济区的综合竞争力和发展后劲。
一、进一步明确多元化科技投入体系的指导思想和目标要求
(一)多元化科技投入体系的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕海峡西岸经济区建设,以“四谋发展”为实践主题,以“四个重在”为实践要领,以“四个关键”为工作要求,着眼于建设创新型省份,加快建立和完善以政府财政投入为引导,以企业技术创新投入和科研院校科技投入为主体,以银行信贷、资本市场融资和风险投资为支撑,以引进外资和社会集资为补充的多元化科技投入体系,切实保障科技工作和科技创新活动的顺利开展,不断增强科技自主创新能力,促进发展方式的转变和经济结构优化调整,实现经济社会又好又快发展。
(二)多元化科技投入体系的主要目标:按照《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中共福建省委、福建省人民政府关于增强自主创新能力 推进海峡西岸经济区建设的决定》和《福建省中长期科学技术发展规划纲要(2006-2020年)》确定的目标任务,切实增加政府科技投入,大幅提高企业科技投入,多渠道筹措高校和科研机构科技投入,不断扩大社会科技投入,到2010年全社会科技经费总投入达400亿元以上,全社会R&D投入达到200亿元左右,R&D投入占GDP的比重达到2%左右。其中,以企业为主体的其他社会科技投入达180亿元以上,规模以上工业企业年R&D经费占主营业务销售收入的比重达到3%以上。