（三）规范保安服务业市场秩序。《
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）及国办发〔2004〕62号、公安部《
保安培训机构管理办法》（公安部令第85号）保留了公安机关对开办保安服务企业、保安培训机构的审批权限。公安、工商部门要按照有关规定，对未经批准擅自从事保安服务业务或开办保安培训机构的，依法取缔查处，没收违法所得；对主要负责人和直接责任人员，依照国家有关法律法规予以处罚。对虽经工商部门登记注册，但未经公安机关批准的，符合条件的要责令整改、补办手续，不符合条件的要依法取缔。
（四）规范企业事业单位内部自建保安组织活动。
企业事业单位设立的从事内部门卫、守护、押运等业务的保安服务组织，只能从事本单位内部或相应区域的安全防范工作，不得从事其他经营性保安业务。金融单位、大中型油库等重点保卫部位、民爆物品和剧毒危险品生产厂、储存仓库、大中型企业以及涉及国计民生和国家安全的治安保卫重点单位，要结合经济民警改革，在管理机制不变的前提下，组建好单位内部保安队。物业管理企业按照有关规定组建的保安组织，只能从事辖区内的保安服务业务，并做好辖区内的安全防范工作，一旦发生安全事故，在采取应急措施的同时，应及时向有关行政管理部门报告，并协助做好救助工作。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。对于物业保安员监守自盗、侵犯公民合法权益等不法行为，触犯
刑法的，依法追究刑事责任，并按照国家有关法律法规，对相关责任单位的主要负责人和直接责任人予以处罚。
（五）加快保安服务业清理整顿工作。各地、各有关部门要紧密结合实际，制定切实可行的保安服务业清理整顿方案，坚持疏堵结合，以疏为主的原则，迅速、广泛、深入地开展保安服务市场清理整顿工作，尽快使保安服务业走上正轨。对各企业事业单位聘用的非正规保安员要逐个进行清理登记，经培训合格的，纳入保安员队伍统一管理，对不符合保安员条件的要责令聘用单位更换其工作岗位或辞退。同时，要认真做好保安服装市场的清理整顿工作，统一保安服装标志、标识、样式。
五、努力提高保安员队伍规范化建设水平
