河南省国家税务局关于进一步加强国税系统人员因公出国（境）管理工作有关问题的通知
（豫国税发〔2007〕285号）
各省辖市国家税务局，省税务干部学校，局内各单位：
为贯彻落实总局、省委省政府关于加强因公出国（境）管理工作的要求，进一步规范全省国税系统人员因公出国（境）监督管理，保证因公出国（境）工作健康有序进行，现将因公出国（境）有关问题明确、强调如下，请认真遵照执行。
一、因公出国（境）工作的类型及日常管理。
（一）我省国税系统人员涉及因公出国（境）的项目主要包括三类：总局组织的税务培训、考察、会议等因公出国（境）项目；省局组织的因公出国（境）培训项目；地方政府组织的因公出国（境）考察等项目。其中，随地方政府或部门因公出国（境）是指：由地方政府或部门邀请，确属税务管理工作需要而进行的短期境外公务活动。
（二）全省国税系统人员因公出国（境）的管理工作由省局统一领导管理，各级国税人员因公出国（境）执行公务活动都要按规定的权限进行报批，经批准后方能执行，未经批准不得私自因公出国（境）。省局国际税务管理处为我省国税系统因公出国（境）管理工作的归口管理部门，负责全省国税系统人员因公出国（境）的日常管理工作。
（三）各地一把手要切实履行工作职责，对本单位随地方政府或部门的因公出国（境）项目认真审核把关，凡以招商引资、经贸洽谈、商业考察和开拓市场等为主要目的，税务人员原则上不参加，各地不得上报此类申请。对于审核把关不严或者在审核过程中弄虚作假、隐报瞒报等违反外事规定的，省局将通报批评，并依照有关规定追究相关人员的责任。
（四）随地方政府或相关部门出访的人员，在完成出访任务回国后的三十日内，应将出访具体时间、团组人员、学习考察涉及税收工作的主要内容、任务完成情况等出访情况，以书面形式反馈省局国际税务管理处。
二、因公出国（境）的审批。
（一）处级以下（含处级）干部职工因公出国（境）原则上五年不多于一次，因特殊工作需要的除外，并按照豫国税发[2005]148号文规定的审核权限经省局审核同意后，报河南省人民政府外事侨务办公室（以下简称省外办）审批。
（二）因公出国（境）考察，每次出访不多于两个国家，境外停留时间较大国家一般不超过7天，中小国家3至5天，一次出访一般不超过15天。
